在2024年市委常委会(扩大)会议暨县市区党委书记座谈会上的汇报发言

尊敬的各位领导,同志们:

习近平总书记时隔四年再次亲临我省考察,为我省发展把脉定向、指航引路,为我省锚定了新坐标、明确了新定位、赋予了新使命。近年来,**区牢记嘱托、感恩奋进,始终锚定“三高四新”美好蓝图,坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”的工作思路,以“一区两城”建设为“培育制造名城、建设幸福**”贡献**力量。接下来,我们将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,牢牢把握高质量发展这个首要任务,以“三个高地”建设为统揽,创新开展“十大攻坚行动”,加快重大项目攻坚、创新成果转化,以新思路、新举措实现新突破、新发展。

深耕优势产业,挺起先进制造“硬脊梁”。习近平总书记强调,要以科技创新引领产业创新,因地制宜培育和发展新质生产力。**区将坚定“一产精、二产专、三产新”的发展思路,开展争资引项、园区建设体制创新等攻坚行动,聚力打造专业园区,不断提升优势产业竞争力。以有解思维抓项目推进。坚持问题导向和目标导向,围绕**先进硬质材料产业园、三一智慧钢铁城两个“百亿”项目,持续优化项目全生命周期管理、区级领导联系重大项目、重大项目周调度等机制,及时破解项目推进过程中的制约因素和瓶颈问题,形成更多实物工作量。加速推进湘钢梅塞尔制氢、硬质合金国家重点实验室、先进陶瓷(半导体)、新型储能、三一铁路专线等核心配套项目,不断提升时空竞争力和治理竞争力。以生态思维抓项目招引。树牢产业生态理念和圈链思维,坚持促增量、拓存量并重,紧紧围绕先进硬质材料和钢铁贸易加工两大核心产业,完善并用好“两图两库两池两报告”,深入推进“湘商回归”“以商招商”,做实三一项目二次招商等工作,精准招引链主企业和上下游配套企业,推动创新链、产业链、资金链、人才链和政策链深度融合,加速产业集群发展。以融合思维抓园区建设。抓住“人”这个关键,围绕教育、医疗、出行、购物等日常所需,加快推进金城国际学校、中美医院等生活配套设施建设,促进产城融合,提升园区“粘性”。进一步解放思想,以市场化思维深化降本增效,深挖潜、细算账,提高投入产出比。围绕产投公司实体化、高效化运行目标,加快构建主营业务,优化内部管理,提高运营效率,推动园区向泛投资机构转变。

深化农村综改,争当乡村振兴“排头兵”。习近平总书记强调,实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务,要遵循乡村建设规律,着眼长远谋定而后动。**区将以农村综改项目为契机,在产业发展和乡村治理上群策群力,有力有效全面推进乡村振兴。以产业为突破激活力。大力紧紧围绕国家综改项目,加快推进高标准“创意农业”等农业项目和特色农产品加工等22个项目落地见效,形成示范带动效应;引导仙庾岭村耕食廊道、茶马廊道等周边农户利用闲置房屋,发展农家乐、特色民宿等新业态经济,提高村民创收能力。以改革为牵引促振兴。建立健全配套土地连片流转、流转土地保护提质等机制,整合村域资源,引入**资源投、湘源机械等社会资本,盘活老村部、闲置房屋等资产,促使“闲”资产变成“活”资本,壮大集体经济;积极探索联农带农机制,建立“保底分红+浮动分红模式”“租金分红模式”“公共受益分配模式”“市场化收益分配模式”“村集体经济收入二次分配模式”的“五级联动”收益分配机制,拓展村民收益途径。以要素为基础强保障。加快推进景区修编和仙庾镇国土空间规划,充分发挥北京安哲建筑团队等专业社会力量,做实做细项目前期,优化业态布局,确保“两规”融合。整合农村综改、交通、农业农村等项目资金,统筹农村基础设施建设。不断改善农村人居环境,打造仙庾茶马、耕食廊道“双廊”靓丽风景,让“我在仙庾有个院子”成为最骄傲神气的表达。

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聚焦减负赋能,打造基层治理“先行区”。习近平总书记强调,要坚决整治形式主义、官僚主义问题,同时,坚持和发展新时代“枫桥经验”。**区将围绕“五升五降”总目标,扎实开展“基层治理服务体系”攻坚行动,切实为基层减负赋能,加快打造“基层治理先行区”。实事求是为“大车”减负。进一步厘清应减之负和应负之责,严格落实“权随责走、费随事转”原则,严禁随意摊派任务,让基层做该做的事、做能做的事。严格落实规范村级组织工作事项、机制牌子和证明事项的若干措施文件精神,持续深化“指尖上的形式主义”和“文山会海”问题专项整治,用好“我的**”APP数据平台,压缩督查考核总量和频次,让基层有人干事、有精力干事。多举并措为“小马”赋能。深化降本增效,用财政刚保扩充资金全力保障镇(街道)、村(社区)基层干部工资福利待遇和日常运转。加大编制资源向基层倾斜力度,持续招聘城市社区专职工作者,畅通村(社区)干部进入机关事业单位工作人员队伍渠道,加强镇(街道)事业单位人员招聘力度,严格控制从基层借调干部,激发基层干事活力。完善乡村治理体系,做实片组邻“三长制”工作,加大力度选派驻小区工作队和驻(联)村工作队,为基层增添更多动力。先行先试为“品牌”聚力。坚持党建引领,完善“1+6”基层治理组织体系,谋划做实新一批“微项目”,打造更多治理品牌,实现“百花齐放、百家争鸣”的良好格局。扎实推进合泰、富家垅片区专项整治和示范创建工作,紧盯消防整治、市容环境等重点任务,开展综合执法进小区行动,实现省级重点集中连片消防隐患摘牌;围绕组织建设,积极组建小区党支部、业委会、物委会,充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,广泛发动服饰企业主、工人、群众参与示范小区创建,推动长治久安,打造自建房整治“**样板”。

以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!

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