第一议题贯彻落实讲话提纲:在党组传达学习习近平总书记在安徽考察时的重要讲话精神的贯彻落实意见

同志们:

习近平总书记近日在安徽考察时强调,要深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,发挥多重国家发展战略叠加优势,奋力谱写中国式现代化安徽篇章。刚才,集中传达学习了习近平总书记重要讲话精神内容,我们要以习近平总书记重要讲话为指引,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,增强历史主动,勇担时代重任,勇于创新、顽强拼搏,积极投身高质量发展壮阔实践,在深度融入新发展格局、推动高质量发展上取得新的更大进展,在新征程上奋力谱写中国式现代化新篇章。结合对重要讲话精神的学习,下面,就如何抓好工作落实,我强调几点意见,各部门要立足本职,其实推动落实到位。

第一,进一步加快推动科技成果转化,全面塑造创新驱动发展新优势。习近平强调,推进中国式现代化,科技要打头阵。科技创新是必由之路。党中央非常重视和爱惜科技人才。“人生能有几回搏”,大家要放开手脚,继续努力,为实现科技自立自强贡献聪明才智。党的二十届三中全会提出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”,并对构建支持全面创新体制机制作出一体化部署。充分体现了我们党对中国式现代化发展规律和科技创新关键作用的深刻把握。联系地区实际,以科技创新推进中国式现代化的具体举措,我强调几点:一是加快提升创新体系整体效能。构建教育科技人才一体化融合机制,促进教育体系、科技体系与人才体系的供需对接,实现高质量教育、多维度创新、高素质人才的全链条贯通。深入推进科技—经济—产业交互渗透,形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。二是大力破除制约科技创新的体制机制障碍。改进科技计划管理,深化科技经费分配和管理使用机制改革,赋予科研单位和科研人员更大自主权。提高基础研究组织化程度,完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制。加强科技政策与财税、金融、人才、知识产权、市场准入等政策的协调联动,形成创新驱动经济社会发展的政策合力。三是持续优化科技资源投入和基础设施平台建设。进一步发挥市场在科技资源配置中的决定性作用,综合运用政府行政手段和市场竞争激励机制,加大科技资源投入力度,提升科技资源配置效率。完善多元化科技投入机制,构建同科技创新相适应的科技金融体制,形成以科技创业投资为重点的科技金融服务体系。四是着力营造一流创新生态。提供全链条、全周期的创新创业服务政策,培育科技、产业、人才、资本、服务相互滋养和彼此成就的创新创业环境,让创新创业者才尽其用、用有所成,不断扩大创新创业伙伴体系和朋友圈,以良好的创新创业环境催生高水平科技创新成果。大力弘扬创新精神,使创新成为一种价值导向、一种精神状态、一种生活方式;完善落实创新容错纠错机制,完善干部担当作为的激励保护机制,区别对待改革创新中的工作失误和失职渎职问题,激励各级干部和科技人员勇于创新、敢于担当,加速形成人人崇尚创新、人人希望创新、人人皆可创新的社会氛围。

第二,始终保持改革的锐气和定力,奋力开创高质量发展新局面。习近平总书记在安徽考察期间,察看安徽重大科技创新成果集中展示,听取推进科技体制机制创新、加快科技成果转化等情况介绍,就加快科技创新和产业转型升级提出明确要求、作出重要指示。我们要深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚定不移下好创新先手棋,持续提升原始创新能力,构建支持全面创新体制机制,守好实体经济根基,因地制宜发展新质生产力,在推动高质量发展上展现更大作为。一是扎实做好“两重”“两新”工作。推进国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央、国务院作出的重大决策部署。要立足当前、着眼长远,衔接“十四五”规划任务和“十五五”发展需求,着力抓好“硬投资”项目储备建设和“软建设”配套改革创新。要通过持续激发有潜能的消费市场,促进内需扩大,提高居民生活质量,扩大有效益的投资,为经济增长提供稳定动力。积极应对贸易数字化、绿色化趋势,创新发展数字贸易、提升服务贸易、发展跨境电商、优化贸易结构,营造有利于新业态新模式发展的制度环境。二是因地制宜发展新质生产力。健全因地制宜发展新质生产力、推动高质量发展体制机制,要坚持以科技创新引领产业创新,加强原创性、颠覆性科技创新,打好关键核心技术攻坚战。强化企业科技创新主体地位,支持企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。完善传统产业、新兴产业、未来产业统筹发展机制,健全数字化转型促进机制,完善服务业质效提升机制,着力构建体现地区特色优势的现代化产业体系。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,完善高质量教育体系,以新型举国体制深化科技体制改革。三是统筹抓好民生事业。推动实现基本公共服务均等化,要把促进社会公平正义作为立足点、出发点,注重在补民生短板上下功夫、在促进均衡性上出实招。坚持经济发展的就业导向,重视发展吸纳就业能力强的行业和产业,为老百姓提供更多的就业岗位。健全高质量充分就业促进机制,推进以创业带就业,激励互联网平台创造更多灵活就业岗位。坚持优先发展教育事业,促进教育公平和提高质量,保障人民享有接受良好教育的机会,在学有所教上提高品质。完善养老保障体系,逐步缩小职工与居民、城市与农村的筹资和保障待遇差距,逐步提高城乡居民基本养老金水平。完善医疗保障体系,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,健全以“一老一小”为重点的人口发展支持和服务体系,为人民群众提供全方位、全周期健康服务,构建权威统一、互联互通的全民健康信息平台。完善兜底救助体系,加快缩小社会救助的城乡标准差异,逐步提高城乡最低生活保障水平,兜住基本生活底线。

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第三,积极投身高质量发展壮阔实践,在新征程上奋力谱写中国式现代化新篇章。习近平总书记在此次考察中再次强调,引导党员干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,坚持不懈用纪律建设来校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉,做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。巩固深化党纪学习教育成果是推进全面从严治党的重要抓手。通过党纪学习教育,使党员干部明底线、知敬畏、存戒惧,自觉遵守党的纪律和规矩。抓好干部和人才队伍建设是推进全面从严治党的重要保障。要坚持正确用人导向,选拔任用忠诚干净担当的干部,加强干部的日常管理和监督,确保干部队伍的纯洁性。要重视人才队伍建设,吸引和培养各类优秀人才,为党和国家事业发展提供人才支撑。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是构建持久风清气正的政治生态的重要举措。通过加强反腐败斗争,保持反腐高压态势,形成强大震慑,让党员干部不敢腐;通过完善制度建设,堵塞漏洞,让党员干部不能腐;通过加强理想信念教育,提高党员干部的思想觉悟,让党员干部不想腐,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。引导党员干部把纪律规矩转化为行动自觉,用党章党规党纪约束自己的言行,进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。认真学习党的纪律规矩,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,进一步明确日常言行的衡量标尺,用党规党纪校正思想和行动。坚持把纪律挺在前面,促进执纪执法贯通,切实维护纪律的刚性、严肃性,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉,推动党员、干部自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳。

习近平总书记对于科技创新以及通过科技创新引领产业创新、全产业链转化高度关注。从加快科技创新和产业转型升级到推进深层次改革和高水平开放,从构建城乡融合发展新格局到推动文化和旅游融合发展,习近平总书记的明确要求,为推动高质量发展指明了方向。我们要聚焦加快科技创新和产业转型升级、推进深层次改革和高水平开放。强化使命担当,狠抓工作落实,扎实推进各项改革任务,切实将习近平总书记重要讲话精神转化为奋力谱写中国式现代化就按设的实际成效。

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