2024年以来,公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记关于“两个一以贯之”的重要指示要求,坚决贯彻中共中央办公厅下发《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》和国务院办公厅下发《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》的工作要求,根据上级党委工作部署,公司制定《公司“三重一大”决策制度实施管理办法》,现对照制度要求对2024年上半年“三重一大”决策制度执行情况进行汇报如下:
一、“三重一大”决策制度执行情况
习近平总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会议上指出,“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度,‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中”。公司党委深化“两个一以贯之”,截止目前,制定完善X个工作规则,梳理修订X个议事清单,构建了各治理主体决策、执行、运营、监督的标准化运行体系,在完善企业治理中加强党的领导。上半年召开党委会X次,前置审议X项议题,其中涉及重大决策事项议题X项、重要人事任免事项X项、重大项目安排事项X项、大额度资金运作事项X项,最终决策X项议题,切实发挥党委把方向、管大局、促落实作用,推动党的领导融入公司治理取得新进展。
一是健全制度体系,厘清权责边界。修订公司党委工作规则,更新完善党委讨论和决定的重大问题清单,厘清党委与公司董事会、经理层等其他治理主体的职责边界和协同机制。新设集团董事长常务会、总经理常务会,恢复设立X股份董事长常务会、调整X股份总经理常务会决策权限,相应修订各议事规则及决策事项清单,实现公司决策体系高效协同,充分体现党委谋全局、议大事、抓重点,以研究“能不能干”为重点,避免事无巨细、胡子眉毛一把抓;修订《公司“三重一大决策制度实施管理办法》,对集团层面、股份公司层面”三重一大“事项分别建立清单,保障党委在公司重大决策中的决定权、把关权、监督权;实现子企业党建工作要求进章程全覆盖,稳妥推进子企业章程修订,指导子企业党组织修订完善相应的决策机制;制定《公司董事会授权管理办法》,按照”重大事项不授权,授权事项不前置“的原则,将相关职责归位到董事会和总经理办公会,明确授权范围和行权方式,党委对授权范围及行权过程进行严格把关,在党委把关”能不能干“的基础上,瞄准”干不干“问题,集中精力抓大事;制定《公司总经理办公会议事规则》和《公司总经理办公会决策事项清单》,运用”正面清单“和”负面清单“,明确总经理办公会议事范围,着重考虑”怎么干“问题,有效确保经理层在经营管理方面主责作用发挥;对于所属二级子企业,深入落实”双向进入、交叉任职“的领导体制,全面实行党组织书记、董事长(执行董事)一肩挑,推动党组织班子与企业管理层交叉融入,汇聚双方合力。
三是打造纪律铁军,培养忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。纪检监察工作是一项原则性、专业性和政策性较强的工作,这要求纪检工作人员要理想信念坚定,专业能力过硬,既要有扑下身子查找线索的态度,更要有严查到底的作风。在当前全面从严治党的严峻形势下,要深入学习和熟练掌握纪检监察机关监督执纪的业务知识,提高监督和办案水平,灵活运用政治监督、日常监督等多种方式,将监督的“利剑”引向深入,向纵深发展、向基层延伸,不断提高发现问题和处置问题的能力。组建法律事务专业团队,及时把控公司在财务审计、金融风险、合规管理体制机制等方面,确保公司经营合法平稳运行。
四是运用信息技术手段,加强“三重一大”流程、归档规范性。新时期新征程,公司不仅要在主营业务方向上提升新质生产力能力水平,还要在公司治理过程中充分引进和运用线上“三重一大”智慧管理系统,利用大数据管理,通过数据的采集分析、交叉验证、实时监控,确保各项流程得到全链条、全过程、全方位的监管,推进信息化与“三重一大”制度执行监督管理深度融合。
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