在2024年全市社会工作会议暨破解基层治理"小马拉大车"突出问题推进会上的交流发言

尊敬的各位领导,同志们:

破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项工作开展以来,**区聚焦网格服务事项繁多、网格治理力量薄弱的难点问题,创新“警务人员+网格员+物业人员+社会力量”的“四方融合”基层治理模式,通过组织融合、机制融合、服务融合,为“小网格”注入“大能量”,推动形成资源在网格汇集、问题在网格化解、服务在网格落地的多元共治格局。

组织融合,夯实共治根基。党建引领推动“警网”深度融合。**区15名派出所所长兼任14个街道党工委副书记,110名民警兼任村(社区)党委副书记、主任助理,并带头兼任小区、网格党组织书记和物业党组织成员,村(社区)书记和村(社区)民警共同担任双总网格长,出台《社区包片民警深度参与党建引领基层治理的12条措施》,统筹基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、重点人员摸排管控等工作,形成“警网”一体联动格局;持续深化社区物业党建联建,全面推行“双向进入、交叉任职”,156名社区“两委”成员兼任物业党组织成员,物业党组织负责人全部担任社区兼职委员,建立履职清单,及时解决群众关心的物业服务方面问题。

机制融合,汇聚共治资源。明确“四方力量”职责任务。民警负责处理疑难复杂问题,网格员履行8项职责、发挥五大员作用,物业履行规范经营行为等5项职责,社会力量承担4项任务,充分发挥警务人员有权威、懂法律、会调解,网格员人熟、地熟、情况熟,物业人员服务专业、社会力量资源丰富的优势,推动基础数据联采、矛盾纠纷联调、重点要素联管、治安防范联巡、安全隐患联查、重大事件联办。建立“四方融合”联席会议机制,搭建由村(社区)党组织书记担任召集人,小区党组织书记为联络员,村(社区)民警、网格员、物业人员和党员、“三官一律”、五老乡贤、志愿者等社会力量共同参与的商事议事平台,明确问题收集、分析研判、商事议事、调查落实、结果反馈、结案归档“六步议事”工作流程,实行周例会、月调度制度,定期对各类事件进行跟踪回访,确保事事有回应,件件有着落。联席会议机制建立以来,累计处理各类矛盾纠纷、风险隐患、治安问题等事件500余件,达到刑事警情、治安警情、电诈警情下降和破案率上升的“三降一升”效果。

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服务融合,增添共治活力。**区依托社区党群服务中心、小区邻里服务驿站等阵地,深入推进“三官一律一员”入驻,吸纳社区工作人员、调解能手、商管调解能手组建矛盾纠纷调解队伍,健全完善“警民联护”长效机制。长风西街街道联合公安、司法、信访、妇联等部门,建立健全“网格+社工+心理”工作模式,打造“模板式”心理服务室,及时疏导网格员和居民群众的心理压力和负面情绪,推动矛盾纠纷源头化解;下元街道纺织苑东社区推行“七彩网格”精细化治理,对“党员、退役、失独、孤寡空巢、困难、管控、残疾”等用“红、橙、黄、绿、青、蓝、紫”七种颜色进行标记,定期入户走访,记好民情日志,发放帮办代办“爱心卡”,及时回应和解决居民诉求;和平街道西巷社区针对辖区服务资源匮乏的突出问题,充分发挥居民住户优势,发布“能人团”召集令,通过支部推荐、能人自荐、居民互荐等方式,挖掘一批律师、医生、教师、水电技工等有一技之长的小区能人,组建60余人的“熙光能人团”,聚焦居民需求,推出政策宣传、矛盾调解、文体娱乐、生活维修等志愿服务,发挥示范带动效应,激发居民参与社区治理的热情,不断扩大治理朋友圈。

以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!

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