在2024年全市高质量党建引领高质量发展推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导,同志们:

**县以党建质效为统领,聚焦基层减负赋能、村级集体经济发展、基层队伍建设、党建品牌创建,以高质量党建引领全县经济社会高质量发展。

聚焦基层基础,奏响减负赋能主题曲。“三级联动”抓统筹。组织召开村级减负赋能联席会议,23名县级领导到村蹲点调研收集意见建议。设立村级监测点6个,实时监测参会收文、督检考调、报文报表等情况,基层减负成效可感可及。“三张清单”减负担。坚持先易后难、由浅入深原则,实施清单管理。梳理明确村级承担依法自治工作事项60项,确定依法协助政府工作事项29项,压减不应由村级组织出具证明事项11项。“三个保障”增动能。坚持重心下移、力量下沉、资源下倾,让村级组织有人干事、有劲成事。在村干部参保、误工补贴发放、上升渠道、待遇等方面给予政策支持。严格落实“三个区分开来”,建立容错纠错机制,为敢于担当的村干部撑腰鼓劲。推动村(社区)干部基本报酬实现7连升,对已获评“最美村支书”的村(社区)党组织书记,在任参照事业编制工勤编初级工工资待遇标准发放薪酬,待遇提升30%以上。

聚焦集体经济,奏响产业振兴进行曲。激活“政策引擎”。制定发展壮大村级集体经济“五年行动规划”,将全县433个村(社区)划分为三类,一类重点示范、二类巩固提升、三类兜底保障,整合11个县直单位政策、资金、项目精准帮扶,县财政统筹化解村级债务5400万元。县乡村分别建立物、人、问题、项目“四个清单”,“一村一策”补短板、“量体裁衣”固基础。激活“人才引擎”。围绕集体经济特色产业,出台人才新政“二十八条”,28名县级领导联系32名专家人才,续聘高校领军型人才1名,依托项目引进各类人才344名。建立院士工作站1个、专家工作服务站3个,乡村振兴人才服务站24个,摸排各类人才6800余名,吸引各类专家教授300余名,重点服务茶、中药材、水果、蔬菜、养殖等5项特色农业产业,精准指导433个村(社区)集体经济发展提质增效。激活“创新引擎”。组建产业链联合党委,精选龙头企业带头打造党群服务阵地5个,为407个村(社区)集体经济产业发展提供服务。打好茶产业“龙头牌”、文旅产业“提质牌”、中医药产业“康养牌”,实现综合产值375.5亿元。开辟“村企联合”发展渠道,跨地域整合资源,大力推进“党旗领航·百社联村”行动,300余家企业、社会组织为村级集体经济发展提供资金、技术、销售、就业支持。

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聚焦队伍建设,奏响村级换届前奏曲。逐村分析研判。抓实村级班子届中分析评估,联合纪委监委等职能部门对2869名村干部进行县级联审,全面把握其能力素质、群众口碑、廉洁自律等情况。建立问题村备案制度,对存在村党组织书记履职缺位或“两委”班子内耗严重等问题的村全面摸排,纳入备案村定期调度。逐人画像定性。大力培养村级后备力量,逐一研判,精准界定,推行“80后村主干成长”计划,组织全县85名“80后”村党组织书记以培训学习、“同台打擂”等方式开展交流活动,“80后”村党组织书记能力素质不断提升;建立村级后备力量库,全县1508名本乡本土大学生、退伍军人、致富能手等纳入村级后备力量管理。逐步布局落实。深化软弱涣散基层党组织整顿成效,进一步巩固市直单位联点帮扶成果,坚持择优导向,把优秀的非党后备干部有意识地发展为党员,把外面的人才引回来发展成后备力量。深入开展“头雁工程”和“育雏计划”,提前铺路搭桥,开展预前实训,常态化组织“90后”后备干部到县级党校轮训,不断增强村级事务处理能力,做到随时可用能用,探索“党校夜校提升”计划,依托乡镇党校、夜校加强培训,累计举办培训班52期,覆盖全县433个村(社区)。

聚焦品牌创建,奏响典型引领示范曲。围绕发展树品牌。开展“三圈同进、三片同创”品牌选树,积极探索“驻点连片、联村共建”发展新模式,聚焦党建实效、基层治理、人才振兴、产业发展等特色主题,依托各片区发展优势及地域特色,提炼整合各领域典型做法,打造具有**辨识度的“茶乡党旗红”基层党建品牌,促进全县基层党建质效整体提升。围绕振兴强品牌。聚焦乡村振兴主题,高质量举办全市村级集体经济、债务化解暨乡村振兴人才服务站建设现场推进会。坚持以点带面、点面结合,在振兴乡村中涌现出一大批先进典型。柘溪镇被评为全省“抓党建促乡村振兴示范乡镇”,南金乡南金村、柘溪镇广益社区被评为全省“抓党建促乡村振兴示范村”,冷市镇大苍村刘品一、渠江镇桃坪村胡君平、龙塘镇茶乡花海社区黄成旺被评为全省“乡村振兴担当作为好支书”,乡村振兴品牌示范效应进一步凸显。围绕质效优品牌。聚焦广大党组织和党员“两个作用”发挥,积极引导党员群众在美丽乡村、重点项目建设、急难险重任务中当先锋做表率。在美丽乡村建设中倡导“三个三分之一”模式,党员群众自发筹工筹劳10万人次,捐资1.3亿元,“义工银行”党建品牌《人民日报》重磅推介。以片组邻“三长制”为主轴,融合网格化管理机制,全县2万余名邻长主动履职,发现处理各类问题诉求17576件次,提供微服务9700余次,“奎溪睦邻”“平口红”等“三长”联系服务群众党建品牌持续提质。

以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!

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