同志们:
党的二十届三中全会是在新时代新征程上中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次具有里程碑意义的重要会议,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。这次全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画了进一步全面深化改革战略举措,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障,具有重大的理论意义、实践意义和时代意义。学习好贯彻好全会精神,是当前和今后一个时期人民法院的一项重大政治任务。全会对构建高水平社会主义市场经济体制作出重要决策部署,将“以经济体制改革为牵引”作为进一步全面深化改革的指导思想之一,将“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制”作为实现进一步全面深化改革总目标的“七个聚焦”之首,提出“到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制”。人民法院要深刻领会和把握党中央关于构建高水平社会主义市场经济体制的重要决策部署,立足司法审判职能,找准切入点、着力点,扎实做好各项改革任务的推进落实工作,为中国式现代化行稳致远提供更加有力的司法服务和保障。
一、深刻认识构建高水平社会主义市场经济体制的重要意义
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论创新和实践创新,既发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性,是我国经济发展取得巨大成就的一个关键因素。党的十八届三中全会以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党充分发挥经济体制改革的牵引作用,推出一系列重大改革举措,我国市场经济基础制度不断完善,高质量发展体制机制进一步健全,引领中国式现代化不断迈上新台阶。同时也要认识到,当前我国市场体系不健全、市场发育不充分、政府和市场关系尚未完全理顺等问题仍然制约着经济高质量发展。习近平总书记指出:“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点。”高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,是巩固完善我国社会主义基本经济制度的必然要求,是发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的内在要求,同时,也是完善中国特色社会主义法治体系的内在要求。要推动实现全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标,必须深刻认识、全面把握构建高水平社会主义市场经济体制的重要意义和深刻内涵,更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。
四是注重系统集成。改革越向纵深推进,改革的关联性、互动性就越强,越需要加强对改革的整体谋划、系统布局。在服务保障高水平社会主义市场经济体制改革工作中,要坚持以全局观念和系统思维谋划、推进、落实工作,打破自家“一亩三分地”的思维定式,既做好与人民法院外其他部门的沟通协调、协同推进,又做到人民法院内部立审执衔接配合、同向发力,使各方面改革创新举措相互促进、相得益彰,防止和克服各行其是、相互掣肘等问题。各级人民法院在金融审判中强化“协同治理”理念、在破产审判中推动健全“府院联动”机制,以及在执行工作中强调立审执协调配合和执行难综合治理、源头治理,无一不是以系统集成推动司法审判工作改革创新发展的鲜活例证,同时还需在实践中进一步巩固拓展深化。要坚持加强顶层设计和尊重基层首创精神相结合、试点先行和全面推进相结合,越是重大的改革项目,越要深入基层调研、听取一线声音,及时总结推广基层创造的新鲜经验。要坚持整体推进,准确把握重点、节奏时机,做到稳步推进,同时注重保持工作连续性,已经部署的,抓紧落实;新部署的,抓紧研究、向前推进;已经在落实过程中的,注重巩固成果,真正做到在落实中深化、在深化中创新、在创新中发展。
以上报告,不当之处,请同志们批评指正,谢谢!
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