在2024年省委组织部基层党员队伍建设专题调研座谈会上的发言

尊敬的各位领导,同志们:

近年来,**市深入贯彻落实习近平总书记关于党员队伍建设的重要讲话重要指示批示精神,坚持把农村发展党员作为加强农村基层组织建设的源头工程、基础工程,针对“农村发展党员源头不足、违规违纪现象偶有发生、党员档案管理不规范”等问题,大力开展农村发展党员质量提升行动,对全市1261个农村基层党组织发展党员工作进行分类定级,并以扩源、培优、攻坚、强基“四项工程”为载体,推动各档次村级党组织对标提升。

实施农村入党积极分子,“扩源工程”强储备。全面摸清家底,由县(市)区委组织部统筹,以乡村两级党组织为单位,采取“家访”、线上交流、返乡谈话等多种方式,对农村青年进行全面摸排,特别是对非党员的村干部、返乡大学生、外出务工经商人员、青年农民、致富能手、退伍军人等各类人员进行重点摸排,建立优秀农村青年台账,并结合工作情况、思想状况、入党意愿等情况,将政治素质好、具有高中以上学历、年龄在35周岁以下的人员纳入入党积极分子储备库,由乡村两级党组织班子成员进行重点联系。以县(市、区)为单位,通过微信公众号、微视频等方式,编制简明易懂的入党指南,使广大农村青年“一图”了解入党政策、入党流程,有入党意愿的农村青年“一键”即可与乡村党组织取得联系,畅通农村青年申请入党渠道。年初以来,全市农村基层党组织累计走访摸排农村青年3300余人次,多种形式宣传引导370余名优秀青年向党组织递交入党申请书。目前,全市共储备农村积极分子5300余名,70%左右行政村35岁以下积极分子达到2名以上。

实施农村入党积极分子,“培优工程”提素质。指导各县(市)区建立联系培养、实践培养、跟踪培养的“三培养”机制,打破积极分子培养以村党组织为单位的惯例,整合乡村两级教育培养资源实行联管联育、实践锻炼,建立120余个青年积极分子“训练营”,推动考察培养提质提效。加大对农村入党积极分子培养力度,引导入党积极分子发挥先锋模范作用,确保新党员政治合格、质量过硬。组织开展万名农村入党积极分子进党校活动,依托县级党校、乡镇基层党校等,充分利用农闲、冬闲等时间,通过“线上+线下”方式,灵活运用“课堂讲授+互动问答+观看视频+实地参观+交流研讨+考试测评”等授课形式,加大对农村入党积极分子培训力度,确保从源头上提升农村发展党员质量。目前,各县(市)区依托县乡两级党校累计培训农村入党积极分子3800余人。

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实施农村发展党员,“攻坚工程”破难题。着眼解决农村发展党员突出问题,寻求突破口,精准发力,开展重点攻坚。持续巩固深化农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作成果,严格落实《**省农村发展党员政审联审实施办法(试行)》《**省农村基层干部近亲属入党考察预审实施办法(试行)》,市级细化配套图解、模板、清单、流程等41个,细化发展党员各阶段31项141个审核要点,为各级党委审核把关基层党组织发展党员提供“精准导航”。市县两级党委组织部门每年对各村发展党员情况进行排查,推动连续2年不发展党员村动态清零;对35岁以下入党积极分子和发展对象不足的村实行“红黄蓝”三色分级预警推动整改;推行“双重培养、双向考察、双向审核”的“三双”模式吸纳优秀农民工和外出务工经商等人员入党。年初以来,全市已发展236名农民工入党。

实施农村发展党员,“强基工程”固基础。强化组织保障,要求各级党委把抓好农村发展党员质量提升工作作为重要政治任务,配齐配强党务工作力量,全市123个乡镇全部建立党建工作办公室,平均配备工作人员8人,其中专职工作人员5人,确保发展党员工作有人专门抓、有人会抓、有人长期抓。全面推行农村发展党员全程纪实制度,以村党组织为单位按照“一人一档”原则建立发展党员档案,对发展党员全程纪实。将发展党员工作作为基层党务工作者培训的必训内容,各县(市)区委组织部每年对新任乡镇党委副书记、组织委员,村党组织书记、组织委员(党建专干)开展1次全覆盖培训。年初以来,已累计培训780余人次。

以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!

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