自然资源违法用地“早发现、早制止、早报告”工作方案

为贯彻落实党中央、国务院坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”决策部署，切实落实《关于构建**市依法依规管地用地共同责任机制的实施意见（试行）》要求，进一步加强依法依规管地用地意识，建立早发现、早制止、早报告工作机制，落实耕地保护责任，及时发现、制止、查处违法违规占用耕地以及改变土地利用方式等行为，结合实际，特制定本方案。

一、总体要求

按照“属地管理、分级负责、重心下移、全面覆盖”的原则，建立县、乡、村三级联动网格化监管体系，明确工作职责、任务目标和约束措施，建立“各有所管、各尽其职、渠道畅通”的监管体系，构筑责任到人、监管到位的工作机制，形成各负其责、相互联动、综合监管的工作格局。

二、工作目标

（三）推进长效监管。要对巡查过程中发现的问题进行深入剖析，总结经验，创新思路，坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立分片包干、责任到人的县、乡、村三级巡查监管常态化机制，积极探索发现有效制止耕地保护违法行为的新举措。

（四）积极营造氛围。各乡镇、各村（社区）要迅速把依法开展加强用地管理，耕地保护的意义和要求宣传到村到户，提高全民的土地保护意识，进一步增强共同关心、共同参与的责任心和使命感。同时加强对重大、典型的违法用地案件的曝光力度，对影响较大的问题顶格处罚，做到查处一起、震慑一起的良好效果，形成“不敢为，不想为，不能为”节约集约合理利用自然资源的浓厚氛围。