按照**专题调研工作要求,我立足办公室的职能作用,围绕“督查推动落实”这一课题,深入细致开展调查研究工作,力求以小切口的突破,推动大问题的解决,实现跨越式的发展,现将有关情况报告如下:
一、确定调研方向
习近平总书记多次强调,督查是抓落实的重要手段,是全局工作中不可缺少的一个重要环节,在一定意义上说,没有督查就没有落实,没有督查就没有深化。在党和国家深化机构改革的重大时刻,在落实中央八项规定、生态环境治理、党风廉政建设等诸多方面,中央都派出督导组、巡视组督促检查重大决策部署贯彻落实。为了更好的发挥办公室的督查作用,在这次主题教育专项调研工作中,我以“督查推动落实”为题,采取省内省外考察、队伍内外调研、专题座谈了解、综合数据分析等相结合的方式,深入思考和研究办公室在推动决策部署和重点任务落实中的职能作用,不断健全督查机制,创新督查方法,提升督查质效,确保党委的决策、领导的意图、重点的任务能够高质量推进、高标准落实、高效率完成。
二、广泛深入调研
四是处理好三种关系,统筹协调开展督查工作。处理好“三种关系”即“全面”与“重点”的关系、“持续办”与“已办结”的关系、“主责”与“职责”的关系。督查工作要正确处理“全面”与“重点”的关系,在实践中我们发现,并非任何事项都要纳入督办范围,一些常态化工作纳入督办后反而会拉长办理时限。对于不通过“督”就能“办”的事情,不纳入督查清单,突出工作重点,提高督查效率,避免“眉毛胡子一把抓”。要正确处理“持续办”与“已办结”的关系,准确判断“办理中”和“已办结”的状态,甄别未办理、部分落实等“假办结”情况。针对一些特殊情况导致期限内无法完成的事项,经请示领导同意,可以考虑延期办理或者退出督办。要正确处理“主责”与“职责”的关系,业务部门是工作落实的主体,办公室是督促检查的职能部门,督查工作要做到“到位”不“越位”,“补位”不“错位”,切实调动业务部门落实工作的积极性、主动性,避免“皇帝不急太监急”。
五是压实三个责任,高质高效落实督查工作。压实“三个责任”即定标明责、加压增责、严肃问责。党委的决策部署是必须不折不扣完成的硬任务,在督查工作中,要定标明责,按照项目化、具体化、责任化的要求,逐事逐项明确责任单位、责任人和完成时限,对标对表督查。要加压增责,建立不落实的负面清单,采取黄牌警告、限期办结、约谈通报等手段,推动工作落实。要严肃问责,坚持督事见行动,查人清责任,问效看进展,紧盯不落实的事和不落实的人,严格依法追责问责,提高督查工作执行力,切实维护党委决策的权威性、严肃性。
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