“落实最严格耕地保护制度，坚决遏制耕地非农化、非粮化”一直是县委县政府近年来狠抓的重点工作。根据县人大常委会**年工作要点安排，x月下旬，县人大常委会调研组在人大常委会领导带领下，采取实地察看、听取汇报、座谈交流等方式，对我县落实最严格耕地保护制度情况开展了专项调研，现将调研情况报告如下：
一、工作成效
近年来，在县委的正确领导下，县政府及各职能部门、乡镇、村认真学习贯彻习近平总书记关于落实最严格耕地保护制度的重要论述，强化责任担当，狠抓工作落实，耕地保护工作取得初步成效，守住了全县xxxxx.xx亩耕地、xxxxx亩基本农田红线。 **年度找回流失耕地约xxx亩，实现耕地面积大于**年度面积；**年度完成整改图斑xxx个，找回耕地xxx.xx亩，占全年任务数xx.xx%。严格落实耕地占补平衡和进出平衡，**年度完成省级备案并纳入部级占补平衡系统监管项目x个，新增耕地面积xx.xxxx亩，完成市级分解下达任务，新增耕地指标保障了年度县级重点项目落地实施； **年度耕地转出面积xx.xx亩，转进面积xx.xx亩，净流入x.xx亩。扎实开展撂荒地整治，**年全县共整治撂荒地xxxx亩。加快实施高标准农田建设，**年度投资xxxx万元，建设高标准农田xxxx亩；**年度投资xxxx.x万元，建设高标准农田xxxx亩；截至目前，全县共建成高标准农田xxxxx亩，占全县耕地面积xx.xx%。
一是精心组织周密部署，高位推动耕地保护工作。**年，县委、县政府印发《**田长制实施方案》，建立健全县、乡、村三级田长责任制，由县委书记、县长担任县级总田长，县委副书记、分管副县长担任县级副总田长，县委县政府其他领导担任县级田长，联系指导乡镇、村田长制工作，并细化明确了县级田长制办公室成员单位和工作职责；明确耕地保护党政同责，实行耕地网格化定期动态巡查。如在全县撂荒地整治工作中，县委书记牵头挂帅，常态开展督查，现场组织调度。组织县、乡、村层层签订目标责任书作为刚性指标，对有关部门、乡镇和村耕地保护工作进行考核。
（三）因地制宜多措并举，严防耕地抛荒和“非粮化”。坚持质量和数量并重，加大撂荒地整治力度，既要实现全覆盖，又要严把验收关，确保整治质量达标。对冷水田、山坞田复垦后，要完善沟渠、道路等基础设施，确保清沟利水、种有所获；要因地制宜，宜粮则粮、宜茶则茶；要加大农业政策性保险理赔和野生动物破坏庄稼补偿力度，确保撂荒地复垦后可以耕种、有人愿意耕种，防止二度抛荒。要建管并重，持续推进“小田变大田”改造和高标准农田建设，提升科技贡献率和机械化作业率，加快推进大托管，提升农业社会化服务水平，切实解决有人种田的问题。旅游乡镇要拓宽思路，引进优质经营主体或景区经营者，通过农文旅深度融合，打造田园综合体；重点景区要通过三产融合带动一产发展，提高土地利用率，创新耕地保护模式；要出台奖补政策，保护好原有田园风貌。
（四）严格查处违法案件，充分发挥警示威慑作用。县直有关部门要把执法力量向基层倾斜，加强耕地保护执法队伍建设。乡镇干部要认真研究“三农”和乡村振兴工作，守好耕地保护红线和粮食安全的底线，确保农技干部学有所用、专人专用，充实“三农”工作和耕地保护工作力量。要进一步推深做实“田长制”，压实乡镇、村两级田长和网格员责任，强化定期巡查，及时发现、制止违法行为，积极配合乡镇国土所第一时间执法处置，发现违法行为露头就打，通过强有力的执法以案示警，达到惩前毖后的震慑目的，杜绝耕地“非农化”、“非粮化”现象的发生。
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