实行干部上挂下派制度,是**党委认真贯彻党中央关于大力培养优秀年轻干部指示要求。去年,**党委专门出台相关制度规定,安排机关**名干部到基层挂职锻炼。从一年来的实践情况看,机关和基层普遍反映,实行干部上挂下派制度,对加强年轻干部教育培养、丰富干部岗位经历、拓宽干部成长途径、提高机关和基层干部的能力素质,发挥了重要作用。今年是实行上挂下派制度的第二年,经过个人报名、部门审核、组织筛选、党委研究,这次安排机关**名干部挂职锻炼,选调**名干部到机关上挂学习。今天,我代表**党委,与大家进行集体谈话,再给大家提提要求,确保上挂下派工作达到预期效果。
第一,机关下派干部要真正融入基层、主动接受锻炼,切实提高领导水平和实战指挥能力。在当前形势严峻复杂、任务艰巨繁重、机关各项工作千头万绪的情况下,一次性下派机关**名干部挂职锻炼,**党委是经过认真研究、慎重考虑、下了决心的。希望同志们牢记使命、珍惜机会,刻苦学习、刻苦锻炼,争取有所作为、有所收获。要强化政治意识,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入学习贯彻党中央决策部署指示精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,筑牢政治信仰、把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力、规范政治言行。要强化规矩意识。每名同志都要时刻绷紧纪律规矩这根弦,严格按政策、按原则、按程序、按规矩办事,坚持五湖四海,不搞小圈子,严禁违规插手干预基层敏感事务,严禁触碰党纪政纪的底线红线。要强化基层意识。要摆正位置,克服功利思想、享乐思想、老大思想、临时思想、庸俗思想等错误认识和行为偏差,决不允许提特殊要求、搞特殊照顾、当特殊干部。要与基层群众交朋友、与先进典型交朋友,经常沉到一线,永葆政治本色。**党委安排机关干部下去挂职锻炼,主要用意是要大家补齐领导岗位经历,提高领导工作水平。要掌握党委工作。要加强学习,尽快熟悉党委工作方针政策和运行机制,特别是要准确理解“党委统一的集体领导下的首长分工负责制”的深刻内涵和现实意义。要积极参与党委集体领导,严格执行党内政治生活准则,严格落实党委作出的决策部署,自觉维护党委集体领导权威。要学会谋势布局。要善于站在全局和长远发展的高度观察处理问题,善于从政治上认识和判断部队发展大势,善于从实际出发抓好顶层设计和战略规划,善于运用科学方法处理问题、化解矛盾,切实增强驾驭各种复杂局面的能力。要积极履职尽责。大家到岗后,将分管某一领域工作,要切实负起责任,不当局外人、不做旁观者。要恪尽职守、勤奋敬业,努力贡献智慧力量。要严格落实责任,挂职干部如失职渎职、导致发生问题的,将一视同仁,严肃追责问责,决不迁就照顾。加强作风建设是党员干部的终身课题。要充分利用挂职锻炼机会,以基层为镜,加强和改进思想作风、领导作风和工作作风。要深入调查研究。主动创造机会,沉到基层一线,发现问题、研究问题、解决问题。要做到“四个必到”,对基层单位要全部走到,对基层领导干部要全部谈到,对辖区乡镇以上党委政府要全部访到,对艰苦偏远和任务繁重的基层单位要扑下身子,全方位、多角度地熟悉情况,蹲点解剖麻雀。要密切联系群众。要充分利用督导检查、蹲点调研等时机,主动谈心交心,掌握思想状况,真诚体悟心声,真心解决实际困难。要严格遵守纪律。要明确纪律底线,真正念好“紧箍咒”、架起“高压线”、筑牢“防火墙”。要严格自律、严格约束、严格要求,严格按照纪律规定说话办事。要严格执行下派干部工作纪律规定。
第二,基层上挂干部要勤于学习思考、尽快转变角色,切实提高统筹谋划和工作指导能力。机关上挂的**名同志,都是经过层层推荐审核把关的,相对来讲都是现实表现优秀、综合素质较好、有培养和发展前途的年轻干部。大家能有这样的机会到机关工作一年,非常不容易,希望同志们倍加珍惜,刻苦学习锻炼,不辜负组织的信任期望。要提升全局观念。机关干部无论是办文办事办会,还是出主意想办法做对策,都要具备较高的理论功底和政治视野,善于站在全局的高度思考分析和解决问题。要站在全局学理论。要始终站在时代的高度、历史的潮头、发展的前沿,以只争朝夕的劲头,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,刻苦钻研本职业务领域最新理论和实践创新成果,努力使自己的理论水平、思想境界和知识储备与时代同步、与上级合拍。要着眼全局谋思路。要能够站在全局和战略的高度,善于统筹国际国内两个大局,准确把握党中央决策指示,准确把握工作的特点规律,努力提升研判形势、分析矛盾、制定策略的能力。要提升专业本领。提升专业本领,要注重在研究“史、论、专”上下功夫。要研究历史沿革。系统了解掌握专业领域工作的发展历史,为什么会有这项工作、这项工作是从哪里来的、经历过哪些发展过程、有哪些优良传统需要继承发扬、有哪些历史教训需要注意吸取等等。要运用基本理论。经过多年实践总结,各个领域工作都已形成了一套基本理论体系。要坚持理论联系实际,加强基本理论学习研究,深化理性认识,把握工作规律,增强理论水平和实践指导能力。要掌握专业知识。随着信息时代的快速发展,各个领域新情况新问题层出不穷,解决这些问题的新理念新知识也不断涌现。要紧跟时代发展步伐,主动加强学习,更新知识储备,增强应对新情况、解决新问题的能力本领,争取尽快成为本职工作的行家里手。要提升统筹能力。机关工作千头万绪,加强统筹协调沟通非常重要。要学会办文办会。要熟练掌握机关办文办事办会工作规定和程序要求,提高实际操作能力。要善于通过承办会议、拟制文件、调研督导等手段,准确传达**党委决心意图,及时反馈意见建议,高效推动工作落实和问题解决。要学会请示汇报。尽快熟悉机关工作流程,严格按规矩办事,该请示的必须请示,该报告的必须报告。要掌握汇报艺术,汇报前要做好充分准备、把问题研究透,要有思路、措施和办法,分清轻重缓急,能准确回答领导提出的疑问。要学会工作协调。要会处理上下关系,既要对上负责,又要对下负责;要会处理重点与一般关系,既要突出重点,又要兼顾一般;要会处理中心工作和日常工作关系,既要抓住中心工作,又要抓好日常工作;要会处理把关与服务的关系,既要把好政策关、原则关,也要服务基层、解决问题,把工作的原则性和灵活性有机统一起来。四要学会督导落实。机关工作要力求做到严、准、细。“严”,就是作风严谨、雷厉风行,事事有着落、件件有回音。“准”,就是精准周密、杜绝差错,不能出现任何纰漏,更不能出现政治性、政策性错误。“细”,就是细心仔细、谨小慎微,不能粗枝大叶、主观臆断。要提升个人素养。机关工作量大面广,有的问题非常棘手,对干部的能力素质要求很高。要养成学习习惯。要勤于学习,坚持不懈地学习领导讲话、学习上级文件、学习经典著作和理论文章,随时掌握全局情况,随时了解最新情况。要善于学习,坚持学思结合、学用结合、析事明理,努力提升理论水平和实践能力。要善于钻研思考。要做有心人,多注意研究机关的工作思路,多注意留心其他部门、兄弟处室工作经验,多注意积累上级本级下级文件资料。要敢于和同事讨论交流,接受正确意见建议,克服思想认识偏差,提升研究、分析和解决问题的能力。三要勇于秉公办事。为人处事要忠诚老实、襟怀坦荡,光明磊落、公道正派。要出于公心、不徇私情,公道待人、公平处事、公正用权。要严格执行政策规定,敢于顶住各种压力,勇于排除各种干扰,能够经受历史和实践的检验。
最后强调一下上挂下派干部的培养和管理责任问题。上挂干部所在机关部门处室、下派干部所在单位,对干部的教育培养和管理监督负第一责任。要主动关心爱护干部,手把手地教、面对面地帮,解决实际困难、排除后顾之忧,为他们健康成长营造良好环境。要从严管理监督干部,发现问题苗头早打招呼、早拉袖子、早咬耳朵,严防失控漏管、严防发生问题。对因管理不力、发生问题的上挂下派干部,在严肃处理本人的同时,也要一并追究相关领导的责任。上挂下派干部也要加强团结,互相关心,遇到问题困难主动寻求组织帮助。
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