党的十八大以来,习近平总书记高度重视党的纪律建设,强调纪律建设是全面从严治党的治本之策。要全面加强纪律建设,党规党纪的制定、教育、管理、监督整个过程都要贯彻严的要求,使全党形成遵规守纪的高度自觉。党的二十大报告对“坚持以严的基调强化正风肃纪”作出战略部署,强调“全面加强党的纪律建设”。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,要把纪律建设摆在更加突出位置,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求。习近平总书记关于党的纪律建设的思想,是对我们党的纪律建设经验的总结和升华,是重要的理论和实践创新,为新时代加强党的纪律建设,用铁的纪律管党治党提供了根本遵循,为以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。
一、深刻认识加强纪律建设是全面从严治党的治本之策
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。习近平总书记指出:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。” 严明纪律,加强纪律建设,对于维护党的团结统一、完成党的任务,对于解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,增强党的创造力凝聚力战斗力,至关重要。
(一)加强纪律建设纪律严明是我们党的优良传统和独特优势
(二)关键抓手:要持续落实中央八项规定精神。制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。要准确掌握党风党纪建设在不同地区、不同行业以及不同阶段所表现出的特征,挖掘其问题生成的缘由,剖析其发展态势。进而针对那些普遍存在的、频繁出现的、难以根治的问题进行深入有力地整治工作,以实现党风党纪建设的常态化和高效化。贯彻执行中央八项规定精神,要持续深入地纠正和治理“四风”问题。首先,要警惕形式主义,确保党员领导干部的工作真正落到实处,追求实际成效,避免仅仅为了政绩而浮于表面功夫。其次,要根除官僚主义,确保群众工作得到妥善处理,做到人人担责任、事事有回音,绝不能将个人利益凌驾于人民福祉之上。再次,要抵制享乐主义,对现实存在问题要积极寻求解决方案,不能放任自流,而应时刻保持警惕,建立有效防治机制。最后,要杜绝奢靡之风,党员干部要坚决反对浪费铺张,带头做好勤俭节约的表率。贯彻执行中央八项规定精神,要越往后执纪越严。党内自上而下贯彻纪律约束,各级纪检监察机关提高惩戒效能,来提升群众满意度和信任度,并夯实社会和谐稳定的基础。这就要求越往后执纪越严,要不断强化党的纪律建设,完善监督体系,要构建一个不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,为国家长治久安提供坚实的保障。
(三)压实主体:要落实“两个责任”,强化监督执纪问责。一是要落实管党治党责任,若责任不明确、不落实、不追究,那么从严治党的目标将无法实现。加强党的纪律建设、实现全面从严治党是各级党组织的本职工作。为了确保党的纪律建设得到有效执行,党委(党组)必须主动担当、积极作为,确保党的纪律建设的各项要求落到实处。同时,党委(党组)也不能以任何理由放弃责任、将问题一推了之,应积极解决现存问题,确保党的纪律建设取得实效。二是要严格执行纪律,推动管党治党从过去的“宽松软”走向全面的“严实硬”。要用好以党章、准则、条例、规定为主体的管党治党制度利器,推动主体责任和监督责任一贯到底,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。纪律检查机关的核心职责就是监督执纪问责。各级纪委需精准定位自身职能,切实履行纪律监督责任,充分发挥作为党内监督专责机构的作用,严厉检查监督、严格执行纪律,严肃实施问责。
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