经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。党的二十届三中全会强调，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。这为我们加快完善社会主义市场经济体制、推动有效市场和有为政府更好结合提供了根本遵循。
一、深刻认识处理好政府和市场的关系的重要意义
（一）有利于进一步激发市场主体创新活力。企业是市场经济的“细胞”，是创新创业的主体，是整个经济充满生机活力和蓬勃发展的基础。因此，我们必须千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量，必须加大政策支持力度，激发各类市场主体活力。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。平等的市场准入和产权保护、公平的竞争条件和市场化法治化国际化的营商环境，是企业保持生机活力的根本保证。激发市场主体创新活力，一个重要方面就是加强科技联动，为市场主体创新发展提供强力支撑；另一方面，在很大程度上取决于资源配置的效率，破除创新发展痛点难点，破解体制机制滞后于经济发展的困境。处理好政府和市场的关系，有利于构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制，使资源依据市场规则、市场价格、市场竞争进行更为有效的配置，最大限度激发企业等各类经营主体的创业创新活力。
（二）有利于进一步加快经济体制转型升级。推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。比如，市场经济仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，创新能力不适应高质量发展要求，等等。当前，国内外经济环境发生深刻变化，冲击全球产业链供应链，国内消费结构升级，个性化、多样化需求渐成主流，供给侧与需求侧不匹配问题凸显。我们经济运行的主要矛盾仍然是结构性的，矛盾的主要方面在供给侧。同时，经济高质量发展仍面临诸多挑战，主要是有效需求仍然不足。这就要求我们必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，做到既“放得活”又“管得住”。这些，都有利于更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力，推动经济发展增强平衡性、协调性、可持续性，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
（五）加强国家重大战略深度融合、促进宏观政策协同发力。国家战略规划和宏观政策是发挥政府作用、引导市场发展的主要手段。增强宏观政策取向一致性才能更好形成国家战略合力和宏观政策向心力。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，增强国家战略宏观引导、统筹协调功能，发挥规划的导向作用、基础作用和支撑作用。要围绕实施国家发展规划、重大战略，完善财政、货币、产业、价格、就业等宏观政策体系，增强经济政策与非经济政策协调性，优化各类增量资源配置，推进存量结构调整，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，统筹强化关键核心技术攻关。要坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，优化收入分配结构，健全社会保障体系，健全高质量充分就业促进机制，促进人口高质量发展。
发展永无止境，改革不会停步。我们要进一步树立统筹处理好有效市场和有为政府关系的理念，坚持刚性与弹性、动态与静态相结合，以“有为政府”催生“有效市场”，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化，进一步解放和发展生产力，进一步解放和增强社会活力，让中国式现代化的发展成果更多更公平惠及全体人民。
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