x市工业园区产城融合发展的调研报告（1）
为加快我市工业园区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型，助推全市工业园区与城市融合发展，市政协经济委根据年度工作计划安排，于x月份组织市政协委员及市委组织部、市发改委等部门同志赴x区、x市、x县、x县、x县、x县等工业园区，通过深入企业实地考察、召开座谈会听取情况介绍、与相关园区负责人交流探讨等形式，就我市工业园区产城融合发展情况进行专题调研，现形成如下调研报告：
一、发展现状
（一）综合实力稳步提升
（四）突出扩能提质，优化管理体制机制。要进一步理顺开发区和行政区关系，创新开发区规划、管理、建设、运营机制，全面推行“管委会+开发运营公司”管理模式，支持各类资本和专业机构参与园区建设，实现“政府+市场”共治，有序推进政企分离、管运分开。要探索向园区下放项目审批权、选人用人自主权，推行灵活的人事薪酬管理制度，形成以岗定薪、按绩取酬，有效激发干部干事创业的内生动力。要赋予开发区更大先行试点权，促进优质资源、优质要素、优质产业加速向开发区集聚。要用足用好“飞地经济”模式，推动土地、技术、人才、资本等要素全方位合作，不断拓展县域经济发展新空间。要进一步完善以效益指标为重点的园区高质量发展考核评价指标体系，切实发挥考核评价指挥棒作用，引导园区竞相发展。
（五）突出要素保障，推动科技赋能。要加快完善园区基础设施建设，全面深化“标准地”改革和“亩均论英雄”考核，推进开发区土地合理高效利用。要创新投融资机制，支持开发区盘活存量资产，提高资产利用效率。加大信贷投放力度和融资担保力度，鼓励开发性、政策性金融机构加大对园区项目的信贷支持。要加快完善科技创新成果转化，重视科技孵化器、重点实验室等创新平台建设，建立产学研用相结合的协同创新体系。要加大专业技术人才、高技能人才引进和培养力度，打造良好的创新就业环境，推动产城融合发展。要“数”“智”赋能，坚持把数字经济作为转型发展的关键增量，支持智慧园区建设，推动相关部门和企业围绕开发区信息化建设发展开展合作，助力培育企业分工协作、园区产业耦合、区域品牌共建的现代产业园区。
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