在市政府党组理论学习中心组集中学习会议上的讲话提纲

同志们:

根据市政府党组理论学习中心组集中学习安排,今天组织召开集中学习研讨会,会议主题是,深入学习贯彻习近平经济思想,学习领会习近平总书记在中央金融工作会议、省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上的重要讲话精神,结合思想和工作实际交流学习体会。习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。科学把握习近平经济思想的要义和精髓,并在中国式现代化建设中坚持和发展习近平经济思想,对于实现党的二十大确定的奋斗目标和根本任务,具有重大意义。刚才,中心组成员通过口头或书面交流的形式,分享了各自的想法,下面,就抓好金融高质量发展,我强调几点意见:

第一,深刻学思践悟,强化担当实干。习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代做好经济工作的根本遵循和行动指南,要全面贯彻到推动高质量发展的实践中。首先,坚持以人民为中心,逐步实现全体人民共同富裕。习近平总书记强调坚持人民至上,从奋斗目标、发展理念等多方面论述了坚持以人民为中心的根本立场,其原创性的贡献主要在于,把不断满足人民美好生活需要作为新时代奋斗目标,赋予人民美好生活需要新的内涵;把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节;坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。其次,全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。习近平总书记强调,“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题”“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路”。明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,在总体上为我国经济的发展确定了战略方向、战略目标和战略措施。三是创造性地提出新发展理念,明确经济发展的主题和第一动力。关于新发展理念以及对于经济发展主题和第一动力的新观点,对马克思主义关于发展的理论作出了原创性贡献,不仅为我国的发展提供了理论指导,而且对后发国家的发展提供了有益借鉴。在全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的整个进程中,我们要牢牢把握习近平经济思想的要义和精髓,坚持以人民为中心,以新发展理念为引领,推动高质量发展,推进中国式现代化建设,为人民谋幸福、为民族谋复兴。

第二,提升服务能力,助力实体经济。实体经济是金融的根基,金融是实体经济的血脉,金融服务实体经济是促进经济与金融良性循环的内在要求。坚持金融服务实体经济的根本宗旨,要做好金融“五篇大文章”,统筹金融开放和安全,加快建设中国特色现代金融体系。首先,大力发展普惠金融。主动服务全市经济布局和发展方向,统筹地区、城乡和产业发展,围绕重点地区、重要领域发展需求,突出为创新驱动、新旧动能转换提供金融支持。强化城市商业银行等中小型金融机构、农村合作金融机构服务功能,不断优化小微企业营商环境,提高“三农”金融服务可得性。完善资本市场,拓宽金融服务渠道,带动实体经济优化融资结构,拓宽融资渠道,满足发展需求。其次,围绕国家经济发展战略推动金融创新。对于符合国家产业政策的领域,如战略性新兴产业、新材料产业、新能源产业等智能化产业,以客户需求为导向,创新产品与服务,增强金融服务实体经济的质量和水平。注重产品和服务模式的创新,增强金融服务供给的有效性。在对实体经济领域的金融需求开展精准分析的基础上,进一步丰富现有产品内容,突出金融产品的可操作性和适用性。再次,完善社会信用体系建设。企业主体要高度重视信用体系建设,设置专门的机构负责信用体系建设工作,建立企业内外部信用现状监测、评估机制,对信用建设的实施情况进行动态考核和持续改进,推动企业信用建设逐步优化。探索准确估量和充分运用企业信用价值,采取企业自愿申请、政府适当补助的形式,聘请专业评估机构对企业进行评价,授予相应诚信等级,实行评估结果多行通用,作为企业在贷款方面获得优惠政策和差别化服务的依据。加强区域间征信系统建设,健全守信激励和失信联合惩戒机制,逐步实现地区、行业、部门信用信息互联与共享应用。完善企业和个人信用信息数据库建设。

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第五,着力防范化解风险,守牢金融风险底线。防范化解金融风险,特别是防止发生系统性金融风险是金融工作的根本性任务。防范化解金融风险,事关国家安全、发展全局、人民财产安全,是实现高质量发展必须跨越的重大关口。防范化解金融风险,关键在于健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制,形成强监管、防风险的铜墙铁壁。既要坚持金融事权在中央的基本原则,也要压实地方的属地责任,做到守土有责、守土尽责;既要明确金融管理部门的责任,也要明确行业主管部门、司法机关、纪检监察机关的相应职责,加强各方协作配合,防止推诿扯皮。一是强化政府债务风险防控。坚持将政府债务风险防控作为防范化解金融风险的重点,从化解债务存量、严控债务增量、协调推动金融降息、加快推进专项债项目管理、统筹推进财源建设、盘活闲置国有资产六个维度发力,促进经济社会平稳发展。二是强化金融风险防控。牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,加强指导协调、把握节奏策略,及时处置高风险中小金融机构。完善非法金融监测预警机制,发现风险早介入、早处置。强化事前调查、事中把控、事后监测等工作,督导银行机构严格贷款审核审批。开展非法集资案件处置攻坚行动,严厉打击违法犯罪,切实维护群众利益和社会稳定。大力开展宣传教育,积极营造防范和打击非法集资活动的良好舆论氛围。三是强化房地产风险防控。加强房地产项目的风险排查和评估,及时制定风险处置的管控措施和应急预案,在源头防范、攻坚化解、常治长效上下功夫。针对在建在售楼盘,严格落实预售资金监管,用好保交楼专项资金,保障项目顺利建设。成立保交房工作领导小组、促进房地产市场止跌回稳工作小组,组建城市融资协调机制工作专班,定期开会研究调度重点事项。

习近平经济思想是新时代经济领域党的理论创新的最重要成果,也是马克思主义政治经济学创新发展的最新成果。我们要做到深入学习贯彻党的二十届三中全会精神与学深悟透习近平经济思想融会贯通,牢牢把握党的全面领导这一根本保证,牢牢把握推进中国式现代化的目标指向,牢牢把握新时代经济发展的理念原则,牢牢把握新时代经济工作的战略举措,牢牢把握正确的思想方法和工作方法,深刻把握做好经济工作的规律性认识,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,不断提高经济工作的质量和水平。

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