在2025年全市领导干部大会上的讲话

在2025年全市领导干部大会上的讲话

根据省委统一部署，全省集中开展创先争优活动暂告一段落，但各级党组织和广大共产党员要善始善终抓好创先争优活动，把创先争优不断引向深入，使之常态化长效化。在市委龚书记的亲自倡导、亲自指导下，经市委研究，我市从去年开始至2026年，在全市各级机关干部中开展以“交民友、畅民意、办民事、帮民富、聚民心，建幸福家园”为内容的“五民一建”活动。因此，在推进创先争优常态化长效化过程中，我们要认真学习贯彻中央和省委领导在创先争优总结表彰大会上的重要讲话精神，准确把握党的先进性和纯洁性建设的部署要求，认真总结创先争优活动的成功做法和经验，以“五民一建”为主抓手，将创先争优贯穿于打好“三大战役”的始终，力争在加快苏区振兴，建设幸福xx的实践中再创先进、再争优秀、再立新功。

（一）增强政治意识，在推动创先争优常态化长效化中加强党的先进性和纯洁性建设。以创先争优活动常态化长效化为契机，进一步推动党的先进性和纯洁性建设，不断提高党的建设科学化水平，为建设幸福xx提供坚强的政治、思想和组织保证。一是要从党员思想教育入手，坚定理想信念。加强宣传教育，切实引导广大党员干部在任何时候任何情况下都要忠于党的信仰、忠于党的宗旨、忠于党的事业、忠于党的纪律，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致，在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明。二是要从建强堡垒入手，夯实事业基础。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，紧紧围绕主题，认真实施基层党建“十项工程”，切实抓好基层组织建设年各项工作，努力把基层党组织建成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。三是要从改进党员干部作风入手，强化作风建设。大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，密切党和广大人民群众的血肉联系。四是要从健全完善党内制度入手，用制度管权管事管人。建立健全党组织进位升级机制和党员承诺践诺机制，建立健全树立和表彰先进典型机制，建立健全接受群众监督评判机制，重视建立健全自我净化、自我完善的制度和机制，并以制度的严格遵守、监督和执行，保证党的建设任务的落实。五是要从保持党员干部清正廉洁入手，惩防并举、注重预防。深入开展项目建设领域和民生领域突出问题的专项治理，重点治理征地拆迁、涉法涉诉、食品药品安全、安全生产等群众反映强烈的突出问题，严肃查处玩忽职守、失职渎职行为及其背后隐藏的腐败问题，严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、擅自处置集体资产、侵吞集体收益等问题。

（二）增强服务意识，在推动创先争优常态化长效化中扎实开展“五民一建”活动。保持党的先进性和纯洁性，其核心是坚持为人民服务的宗旨、密切联系群众。当前，我市正处在提速发展的最佳时期，同时也处在错综复杂的矛盾凸显期，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，促进社会和谐稳定比任何时候都更迫切、更重要。市委决定在全市各级机关干部中开展“五民一建”活动，其目的就是为了进一步转变干部作风，提升为民服务能力，加强基层组织建设，密切党群干群关系，切实营造和谐稳定的社会环境。为确保活动扎实有效开展，我在这里重点明确五点要求。一是责任上要明。按照包村（社区）工作组覆盖全市各行政村（社区）、联系群众制度覆盖全体机关干部的要求，坚持上下联动，明确各方责任。具体要做到：“领导挂点”，就是市、县（区）领导班子成员每人要挂一个有代表性的基层联系点，形成辐射效应，发挥示范和带动作用。“部门包村（社区）”，就是要成立包扶工作组，定期深入所包扶的村（社区）进行全方位引导和帮扶，参加工作会议，确保包扶活动整体推进。“干部帮户”，就是要采取“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”等形式，选取典型的困难户进行重点帮扶，作具体个案指导，突破工作难点。“干部进区（社区）”，就是要组织非包村（社区）工作组干部，到单位所在地社区或干部居住的社区报到登记，每名干部至少直接联系1名社区群众，参加1次社区组织生活、与社区干部进行1次座谈、当1天社区志愿者，力所能及地帮助社区群众解决实际困难。二是感情上要真。增强群众观念，牢记服务宗旨，服务基层、服务群众，带着责任、带着感情、带着爱心，抓好这项工作。包扶干部特别是年轻干部要严格履行包扶职责，按照标准不降低、天数不减少的要求，进村入户，深入田间地头，同群众交心谈心，了解群众生产生活状况，真心真意同群众交朋友。三是工作上要实。紧紧围绕“深入群众，摸清实情；讲解政策，温暖民心；发现问题，反映意见；化解矛盾，维护稳定；兴办实事，为民解忧；加强组织，夯实基础”等六项重点任务要求，沉入基层，摸清情况，了解诉求，协助当地党委、政府化解一批涉及历史遗留、征地拆迁、安全生产、医闹医患、山林争议等方面的矛盾纠纷。对群众急需解决的生产生活问题要进行逐一梳理，分轻重缓急排序，尽力予以解决。要立足当前着眼长远，干成一批看得见、摸得着的实事，真正让当地群众得实惠。在党的xxx召开之前，要以社会矛盾排查化解工作为重点，结合“严打整治百日行动”，全力维护社会稳定。四是行动上要快。按照“长期抓、抓长期”的原则，迅速落实好帮扶方案，尽快把帮扶干部派下去。同时，建立健全经常性的民情调查、考勤考核、督查检查等机制，确保整个活动既有亮点又有特色、既出成效又出成果。五是氛围上要浓。通过报纸、电视、网络等多种媒体，大张旗鼓宣传活动的目的意义；大力宣传帮扶中涌现出来的先进典型，宣传贫困村、后进村晋位升级的经验做法以及困难户致富的生动事例。

（三）增强创新意识，在推动创先争优常态化长效化中善始善终抓好基层组织建设年活动。党的基层组织是党的全部工作的基础，加强党的基层组织建设意义重大。要紧扣“强组织、增活力xxx”这一主题，围绕“四个创新”，认真抓好基层组织建设年各项工作。一是要在建强基层党组织上求创新。积极探索更加务实管用、灵活多样的基层党组织设置方式，特别是要加大在非公经济和社会组织中单独建立党组织的力度，探索在外出务工经商人员相对集中点建立党组织的有效途径，努力实现党的组织、党的工作“两覆盖”。积极推进基层党建工作创新创优，进一步抓好后进党组织的整改提高、晋位升级工作，通过深入开展“学典型、找差距、见行动”活动，着力为基层党组织解决一批突出问题，实现“建好一批活动阵地、转化晋升一批后进基层党组织、办好一批实事好事”的目标任务。二是要在建优党员队伍上求创新。重点加强村（社区）党组织书记队伍、非公企业党务工作者队伍、大学生村官队伍建设。充分运用农村党员干部现代远程教育网络，抓好乡镇（街道）党政正职、农村（社区）党组织书记、非公有制经济组织和社会组织党组织书记、大学生“村官”、新发展党员、流动党员和党代表的教育培训，通过创新培养机制激发党员队伍的生机与活力。三是要在打造基层党建项目品牌上求创新。紧扣经济发展重点、基层组织建设难点、社会需求热点选好基层党建项目，分片分领域打造一批“叫得响、立得住、推得开”的项目示范点。通过实施基层党建项目化，选树一批基层先进典型、打造一批党建项目品牌，带动全市后进党组织比学赶超、晋位升级，努力做到“实施一个项目、解决一个问题、树立一个品牌、致富一方群众”。当前，要采取领导挂点、部门帮扶、经费捆绑、责任落实的办法，加大对全市已确定的3个省级品牌项目、38个市级党建发展项目、60个县（区）创新试点项目的指导力度、投入力度、宣传力度和总结力度，全力打造好xx党建项目品牌。四是要在健全激励保障机制上求创新。进一步完善党内激励关怀帮扶、党内基层民主管理、发展党员、党务公开、基层党组织活动经费保障、村（社区）基层干部激励关爱等长效制度。层层落实“书记抓、抓书记”，“部长抓、抓部长”的党建工作责任机制，探索建立以领导干部年度述职“述”党建、群众评议“评”党建、班子考核“考”党建、选用干部“识”党建为内容的“三级联述联评联考”工作机制，将基层党建工作纳入各级党委班子考核内容。通过层层传递责任压力，形成“重党建、抓党建，强基层、打基础”的工作局面。