党课讲稿:提升综合能力护航国企高质量发展

 习近平总书记强调:“纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,肩负特殊政治责任和光荣使命任务,必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。”纪检组织在国有企业中行使着“祛治乱”“刮骨疗伤”“正本清源”的重要使命,要敢打硬仗、善于斗争,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面,为企业发展乘风破浪、行稳致远提供坚强纪律保障。在企业发展历程中,纪检组织就像一位“家庭医生”,他看起来“不苟言笑”,让人“有所畏惧”,甚至偶尔“讨人厌恶”,在感受到他的严管厚爱后,又使人“心生敬畏”,真是让人“又爱又恨”。这位“家庭医生”爱岗敬业、勤于耕耘,他用毕生心血帮助企业锻造刚正不阿的好身体,着力涵养企业山清水秀的政治生态。所以各位都是身负重任,要积极发挥“监督保障执行,促进完善发展”的作用,全力以赴护航保障企业高质量发展。

一、为国企“治未病”,廉洁教育打好头仗。良好的企业政治生态离不开持之以恒开展党风廉政建设和反腐败工作,而廉洁教育则为企业党风廉政建设和反腐败奠定稳固的基础。每位干部员工是构成企业身躯的最小细胞,企业下设的机构、班组等是企业运转的结构基础,实施廉洁教育就像为企业做养生,通过开展廉洁巡讲、廉洁文化宣传、观看警示教育片等,保障能量的供给,灌输“清廉养分”,帮助广大干部员工提升风险防范意识,做到“知形知势”“知行知止”,防范于未然。一是实施多维宣教。“治未病”不得泛泛而谈,要根据企业的发展现状明确廉洁教育的侧重面,集中精力制定计划、明确措施、有序推进。通过学习重要文件了解廉洁要求、观看廉洁文化宣传视频、廉洁海报等宣传制品、倾听廉洁巡讲、廉洁课堂教育发声、活用风险防范指引手册、考试检验教育成效等多维廉洁教育,广泛、全面推广养生理念,形成综合效应,确保廉洁教育的触角延伸到企业每一个角落、力量传递到每一个细胞。在“自上而下”实施廉洁教育的基础上,采取借力攻坚,提升“养生”成效。将员工“枕边人”列为廉洁教育对象,通过开展廉洁家访、发放《倡议书》等方式,把监督触角拓展到员工家庭,切实加强对员工“八小时之外”的监督。此外,还可主动向企业服务对象宣传企业服务承诺、优惠政策等,主动接受群众的监管。二是注重因材施教。针对不同人群,定制打造“个性化”廉洁教育,精准传输廉洁理念。针对新进员工,侧重于解析廉洁的定义,传达反腐倡廉的新形势、新要求,宣贯企业廉洁文化等,帮助他们建立正确的三观,“扣好人生的第一颗扣子”。针对部门、班组员工,要定期收集他们关于遵规守纪方面的疑问,采取“纪检+专业”方式开展“点对点”答疑解惑,同时分层分级举办“嵌人式”清廉课堂,充分利用重点工作推进过程中的关键会议、活动、培训来实施廉洁教育,用读原著学原文、讲案例学规矩、谈感悟学经验等方式,引导其树牢纪律规矩意识,坚守“底线”、不越“红线”、远离“高压线”。三是做好重点防控。针对党风廉政和“四风”问题多发的基层班组,制发“清廉锦盒”,赠送清廉书籍、廉洁文化书签、重点风险防范指引、资金使用困惑答疑等,从疏导角度有效破解基层员工“钱用不好”“因无知而违纪”等突出问题。开展廉洁文化示范点建设,打造“目之所及”皆廉洁的环境,让基层员工耳目染,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,远离“亚健康”,提升预防被“腐蚀”“围猎”的免疫力。针对领导人员、关键岗位等人群,做好廉洁风险防控与排查,将规章制度与违纪违法案例进行匹配,“量体裁衣式”讲授廉课,促使其常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,帮助其辨析落实工作和履行职责中的“可为”和“不可为”,提升正确履职、廉洁从业的意识。廉洁教育如涓涓细流,润物无声,唯有坚持才能看到成效。“畏能止祸,足能止贪”,守住廉洁底线的主观意识是“治未病”的第一部,纪检组织帮助企业做好“养生”,保障员工养成知足常乐、乐于奉献的心态,把好“思想认识”关键之脉,提醒企业、员工保持健康的习惯,清清白白做人,踏踏实实做事。

二、为国企“做体检”,监督履责开具良方。对企业而言,纪检组织通过监督对党员领导人员及干部员工行使职权、履行职责等行为实施检查、督导和惩处,从而维护企业形象和利益,规范企业内部管理,推动各项工作落地见效,为企业发展提供坚强政治保障。实施监督是纪检组织为企业进行的“体检”,通过采取不同方式对各级党组织、各专业领域进行“全覆盖”式检查,深人查纠党员干部、关键岗位等对象的思想作风、权力运行、担当作为、履职尽责情况,按照“发现问题、督促整改、提升管理”的流程对责任主体实施督导、管控,及时发现苗头性倾向性问题,防范各类风险。一是日常监督“防未然”。纪检组织在履行监督首责时,要侧重于“预防性监督”,着眼于腐败治理的前端管控。利用收集意见、座谈走访、现场检查、查阅资料、列席会议等传统监督手段,去探索、深纠企业管理背后暗藏的人员责任性问题,及时排除隐藏的定时炸弹。充分发挥日常监督的效力,切实加强对“一把手”和领导班子的监督,强化重点领域、关键岗位权力运行的监督,强化群众身边“小微权力”的监督,着重解决“蝇贪蚁腐”问题,做好对权力运行的制约。定期、常态、动态排查企业各领域廉洁风险点,及时更新、掌握情况,实现廉洁风险的可控和在控,做到知已知彼,百战不殆,让廉洁风险无处藏身。二是靶向治疗“亚健康”。上级重点工作的落实落地情况、基层员工的诉求与建议、服务对象反映强烈的问题和意见等可以直接反映企业的运行、发展状况,在日常工作中反映出的管理短板、管理缺陷,如同身体的微小疼痛和局部不适,在为健康敲响警钟,告诚我们该及时寻找问题根源了。为治疗企业的“亚健康”,“纪医生”组织各类专项监督、专项整治行动,针对出血点、发热点,聚焦关键开展检查,将问题表现和深层原因相结合,铲除“人员履职不到位”“不担当、不作为”等导致问题和毛病出现的根本要害。靶向解决这些轻微的不适,类似中医的辩证用药,纪检组织在实施监督过程中,采取“纪检+专业”协作配合的方式,充分整合各专业力量,在业务前端、以专业角度去发现“重大决策部署贯彻落实不到位”“业务管理要求执行有偏差”等问题,通过综合研判问题性质,辨认分析问题症候,进行精准施策和靶向治疗,从而取得良好的治疗、整治效果。向责任主体下发《纪律检查建议书》《廉洁风险提示书》《工作任务交办单》等,是企业医生直击要害拟定的医嘱,及时提出建议、组方用药。纪检组织通过监督为企业实施“体检”,可以有效遏制苗头性问题的延展和扩大,把问题控制在萌芽状态,防微杜渐,保障企业、党组织肌体健康。

三、为国企“除病灶”,执纪问责形成震慢。针对一些隐藏较深、不轻易被发现的“疾病”,他们或是在一次大型“体检”中被人察觉,或是“来势汹汹”,时机成熟后自行暴露。这些顽疾的出现,将引起不小波动,让人感觉极不舒服。此时,“纪医生”就要果断采取“执纪问责”手段,铲除“毒瘤”绝不手软。危急时刻甚至要与生命赛跑,找原因、查真相、严处理,充分体现对干部员工的“严管和厚爱”,发挥教育和震慢作用。一是坚持做好教育提醒。用好用足监督执纪“第一种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态。“纪医生”对于发现的病灶,综合问题性质和后果影响,对“尚不构成违纪”“情节轻微”的倾向性、苗头性问题,灵活运用监督执纪“第一种形态”实施提醒教育,给予提醒谈话、警示谈话、批评教育、通报批评和诚勉谈话等,从“不适”中寻根问底,坚持抓早抓小、小病早医的原则,将人思想上的“放纵”控制在萌芽状态,挽救“无知无畏”的人员。二是坚决惩治蝇贪蝇腐。强化重点领域专项监督,严查落实上级政策要求不到位、漠视侵害群众利益等问题,就违纪“金额不大”“次数不多”的小病灶,“纪医生”说要给这些一直抱着“试探”心态的人员一些教训。针对违纪问题依规依纪给予处理处分,惩治挽救“失足”人员,及时解决小毛病、杜绝大问题,才能让问题继续蔓延的可能性化“零”。三是治病救人严管厚爱。从严整肃酒驾醉驾、黄赌毒等问题,加大对虚列套取资金、滥用职权问题的查处力度,切实做好对各级管理人员权力运行的监督制约,严肃查处以职谋私、职务违法犯罪问题,维护党规党纪、规章制度的严格执行。“关键少数”权力的滥用是滋生腐败问题的“营养液”,要坚持做到“失责必究、问责必严”,严惩是对干部员工最大的厚爱,帮助他们迷途知返”。对于触碰“红线”“底线”的行为,“纪医生”将依规依据给予相关责任人开除党籍和解除劳动合同的处理,坚决铲除影响政治生态、敢于触碰廉洁底线的“害群之马”。

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四、为国企“强康复”,整章建制持续发展。一次成功的治疗、一场顺利的手术,可以让病人更好、更快地回归正常生活,让患者感觉到放松、舒适和解脱,在今后的生活中培养健康的生活习惯,维持身体最佳状态。对于企业而言,监督检查的后续整章建制工作,就如体检、治疗后的长期保养,是实现可持续发展的关键。一是转变思想是前提。在企业内部,总有一部分员工对监督持有“讳疾忌医”的态度,不敢直面问题、不愿主动接受整改。“纪医生”在做好问题督改的同时,要注重应用宣传、教育手段,将监督执纪前后业绩指标、管理质效等方面的对比向广大干部员工进行告知,让他们真正感受到“福利”,帮助企业转变思想,正视不足,主动告别“不健康”的生活方式,更好地推进工作,提升管理、创造佳绩。此外,要在强化廉洁教育的过程中督促广大干部员工知敬畏、守底线,做到规范履职、廉洁从业,自觉远离不正之风。二是规范执行是目的。问题的出现,反应出的是管理缺陷,良好的管理机制需要在不断探索实践中逐渐形成。在日常监督中发现了问题,只有通过优化管理机制,才能解决“反复出现”“未真改实改”的顽疾,优化管理机制是企业向上而立的良好趋势。“纪医生”的脚步从未停歇,在持续对企业开展监督检查中,会对完善管理、优化机制等情况进行持续跟进,检验企业是否在他的治疗下形成了长效机制并规范执行。帮助企业补齐管理“漏洞”,实现管理模式的优化、工作机制的健全,达到标本兼治的“康复治疗”成效。

作为纪检监察条线的一员,打铁还需自身硬,我们要牢记自身使命,通过培训加实践,不断提升自己的业务能力,积极履职尽责,护航国有企业实现高质量发展。

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