一年来,XX县深入贯彻习近平总书记来川视察系列重要指示精神,认真落实中央、省、市“三农”工作决策部署,坚定不移把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手,统筹推进“五个振兴”,走出了一条丘区传统农业大县向现代农业强县转变的跨越之路,全年实现农村居民人均可支配收入25623元、增长9.3%,总量增量位居全省类区县前列。现将有关情况报告如下。
一、坚持农业农村优先发展,筑牢“三农”发展坚实根基
(一)强化组织领导。建立以县委书记、县长为组长的乡村振兴领导小组,坚持县委书记挂牌推进农村改革、书记县长牵头推进主导产业发展的领导体制。先后召开县委农村工作会议、乡村振兴大会,坚持每季度召开农村工作领导小组会议、乡村振兴领导小组会议和农业农村体制改革专题会议。县委书记、县长每周到镇村调研不少于1次,分管领导每周到镇村调研不少于3次。
(二)压实压紧责任。制发《关于实施乡村振兴战略开创新时代“三农”全面发展新局面的意见》《创建全省乡村振兴先进县实施方案》《创建全省星级现代农业园区实施方案》等综合性政策文件。建立乡村振兴实绩考核制度,将脱贫攻坚、现代农业园区、宜居乡村等纳入绩效考核内容,把考核结果作为干部选拔任用、评先争优的重要依据。
(二)激活资源要素。完成确权登记颁证,定向颁发流转土地经营权证3.6万亩,新增土地流转面积10.1万亩,开展土地整理助推乡村振兴试点。推进“三变”改革扩面,组建土地、劳务等股份合作社489个,建立村级集体经济组织847个,实现集体经济收入9751万元,有效解决“土地分散、资金零星、集体空壳”等问题。出台《引进培育“新乡贤”的意见》《支持返乡农民发展新产业新业态的意见》,带动乡村经济、社会、文化发展。
(三)加快金融创新。探索开展财政支农资金资产股权量化改革,投入1400万元建立贫困户小额信贷、产业扶贫贷、农村产权抵押贷风险补偿金制度,金融机构授信脱贫攻坚资金总额达到9.8亿元。安排流转风险补贴资金50万元,有效解决农村产权抵押估值偏低和流转业主跑路、政府无限兜底等问题。
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