县司法行政工作总结
(一)概况。xxxx年,xx县司法局内设办公室、法制股、法律法规宣传股、基层调解工作管理股、社区矫正工作管理股(增挂:社区矫正中心牌子、xx县社区矫正工作管理局)、公共法律服务管理股(增挂:行政审批股牌子)、律师工作和法律援助管理股x个职能机构,下属事业单位x个:xx县公证处、xx县法律援助中心。中共xx县委全面依法治县委员办公室(简称县委依法治县办)设在县司法局。下设派出机构xx个司法所,即高阳司法所、若水司法所、惠安司法所、大桥司法所、彝海司法所、复兴司法所、宏模司法所、石龙司法所、河边司法所、泸沽司法所、漫水湾司法所、泽远司法所、棉沙司法所、锦屏司法所、里庄司法所、磨房沟司法所、和爱司法所、新兴司法所、健美司法所。xxxx年有在职人员xx人。
(二)依法治县及法治宣传。x.大力弘扬宪法精神,推动宪法学习宣传教育常态化。深入持久开展宪法宣传教育,落实国家工作人员宪法宣誓制度,根据省、州、县委统一部署,把宪法宣传教育作为各部门各单位的共性任务列入年度普法工作要点,持续深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传活动,推动宪法学习宣传教育工作制度化、常态化、长效化,推进宪法实施,在全县上下形成“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的浓厚氛围。xxxx年xx月x日、x日,组织全县成员单位分别到xx县小东河步行街、惠安镇惠兴医院开展宪法集中宣传活动,发放《宪法》《民法典》等宣传资料x万余册,宣传口袋xxxx余个。x.推动民法典学习宣传和贯彻实施。制定印发《“美好生活·民法典相伴”工作方案》,围绕“民法典,让生活更美好”主题,通过“互联网+法治宣传”的方式,积极推进《民法典》宣传,积极回应人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等领域日益增长的美好生活需要,坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐等基本要求,让《民法典》真正融入百姓生活。全年开展民法典进乡村(社区)法治宣传活动x次,发放宣传资料xxxx余册,受众人数达xxxx余人。x.扎实开展法治宣传活动。切实抓好“线下”宣传。一是制定印发《xxxx年xx县普法依法治理工作要点》《xxxx年法治四川行“一月一主题”工作方案》,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,深化拓展“法律七进”,围绕推动经济社会高质量发展、乡村振兴、禁毒防艾、防范化解重大风险、污染防治攻坚战、提升基层治理法治化水平等党委政府中心工作,利用全年重要时间节点开展主题法治宣传活动,重点加强对《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《凉山彝族自治州森林草原防灭火条例》等法律法规知识宣传。xxxx年,开展各类普法宣传活动xx余场次,发放宣传资料x万余份,受众人数达x万余人。二是着力抓好森林草原防灭火宣传。自森林草原防灭火工作开展以来,县司法局以《凉山彝族自治州森林草原防灭火条例》为重点,从法律法规着手,为群众提供公证、法律援助、控辍保学等法律服务,组建普法宣传志愿者队伍、森林草原防灭火志愿者和县森林草原防灭火第三巡回宣讲队分别到泽远镇、漫水湾镇、宏模镇、泸沽镇、高阳街道等地进行森林草原防灭火巡回宣讲xx次。累计下沉xxx余人次,悬挂森林草原防灭火宣传标语xx余幅、警车上贴宣传标语x幅,巡回播放《凉山彝族自治州森林草原防灭火条例》,进一步提升群众主动防火意识。三是突出重点群体强宣传。突出青少年法治宣传教育。深入贯彻落实“八五”普法规划,进一步加强《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《四川省未成年人保护条例》等与青少年密切相关法律法规知识的宣传力度,以未成年人法治宣传教育需求为导向,科学分类,精准宣传,提升普法宣传的有效覆盖。以“法律七进”“一月一主题”“巡回法庭进校园”为载体,通过“以案普法”、法治专题讲座、开展中小学生法律知识竞赛、发放宣传资料、宣传用品等方式,向广大青少年宣传讲解森林草原防灭火、禁毒防艾和《未成年人保护法》等常用法律知识,教育广大青少年学生学法、尊法、守法、用法。xxxx年,开展未成年专题法治宣传及“法律进校园”活动x次,开展法律知识竞赛x次,发放《未成年人保护法》《禁毒知识宣传手册》《中华人民共和国民法典宣传手册》等宣传手册xxxx余册,受众师生达xxxx余人。积极发挥依法维护未成年人合法权益的司法行政服务职能,结合xx县实际,研究制定《预防青少年违法犯罪实施意见》,加快建立和完善学校、社会、家庭相结合的法治教育网络。把法治教育纳入国民教育体系,贯彻实施《青少年法治教育大纲》,在中小学设立法治知识课程。配齐配强中小学校兼职法治副校长、辅导员,开拓第二课堂。xxxx年x月x日,召开xx县法治副校长专题培训会议,进一步提高法治副校长工作的专业性、针对性、科学性和有效性,充分利用好“开学第一课”,注重教育引导,切实抓捕未成年人违法犯罪源头预防,对学生进行普及法律知识、培养法治意识、树立社会主义法治理念等法治教育;进一步强化青少年群体学法用法,依托xx县禁毒教育基地,打造xx县青少年法治(禁毒)教育基地,进一步激发青少年学习兴趣,提升青少年法治意识;突出领导干部法治宣传教育。抓住领导干部“关键少数”,协调推进党委中心组、县委常委会、县政府常务会会前学法,运用国家工作人员学法考试系统,在全县建立完善领导干部、国家工作人员学法考试制度。组织讲师团到县委党校开展领导干部法治教育宣讲,重点宣讲习近平法治思想、党内法规以及与领导干部息息相关的法律法规知识,进一步提升领导干部法治意识,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。落实乡村(社区)“法律明白人”培养工作规范,持续实施“法律明白人”培育工程,xxxx年xx月-xx月,在全县范围内全覆盖、分批次开展“法律明白人”专题培训,进一步提升全县“法律明白人”法律素养和工作能力水平,切实发挥“法律明白人”在推动基层依法治理中的作用,推动多层次多领域依法治理。全年,开展“法律明白人”专题培训xx场次,发放宣传资料、法治宣传品xxxx余份,受众人数达xxxx余人。四是着力延伸“线上”宣传。强化法治宣传平台建设,充分利用县级主流媒体及“两微一端”开展形式多样的新媒体普法,结合“谁执法谁普法”,在“xx视角”、《彝海杂志》等开设普法专栏,通过“法治xx”微信公众号发布普法信息xxxx条,“法治xx”微博发布普法信息xxx余条,通过云MAS短信平台发布普法信息xxxxxx条,进一步提升法治宣传覆盖面、影响力。
(三)法治政府。x.依法履行职能。一是扎实开展营商环境优化专项行动,积极开展全县优化营商环境条例立法调研工作,清理和废止阻碍监管执法的“涉及长江流域保护法规、规章、规范性文件”,清理与修订后的《中华人民共和国行政处罚法》不相适应的行政规范性文件,清理与《中华人民共和国民法典》不相适应的行政规范性文件。营造开放公平竞争的营商环境,学习先进地区经验做法,逐步建立营商环境评价机制。探索开展营商环境第三方评价,建立营商环境通报制度;二是认真贯彻国务院《重大行政决策程序暂行条例》,探索建立重大行政决策预公开制度。涉及公共利益和公众权益的重大事项,严格履行公众参与、专家评论、风险评估、合法性审查、集体讨论等五个程序,提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。三是提高公共服务效率,提升群众办事满意度和获得感,努力建设人民满意的服务型政府,对xx县证明事项进行清理,制定并印发《xx县证明事项告知承诺制实施方案》及《xx县证明事项告知承诺制首批目录》。x.严格规范公正文明执法,加强行政执法人员管理。为深入贯彻习近平法治思想,扎实推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,切实提升行政执法人员职业素养和专业水平,有力促进严格规范公正文明执法,加强推进乡镇(街道)综合执法的改革。按照《四川省法治政府建设工作领导小组办公室关于开展行政执法人员大学习大练兵大比武活动的通知》要求,于xxxx年x月组织全县xxx名行政执法人员“大学习大练兵大比武”考试,合格率达xx%;通知全县xx个行政执法部门,自查行政执法案卷并上报评查数。行政执法监督人员对八家重点领域行政执法部门进行了执法案卷评查,重点评查xxxx年以来的行政许可、行政强制、行政处罚、行政检查案卷。从执法主体权限、执法人员资格、执法依据是否合法,作出的执法决定是否适当等方面进行评查。在评查过程中,发现个别执法部门执法人员不具备资格,执法文书不规范、适用法律依据错误、程序不合法、证据材料不充分等问题。评查工作结束后,向存在问题的部门发放行政执法监督整改通知书。评查行政执法案卷总数xxxx件,其中行政执法处罚案卷xxx件,行政许可案卷xxx件,行政强制案卷xxx件,评查其他案卷xx件,纠错案卷xxx件,纠错率xx.xx%。对全县行政执法部门开展行政执法公示制度、执法全程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”的落实情况、自由裁量权的执行情况、政务一体化平台行权录入情况等行政执法监督检查,切实做到依法公正文明执法。持续深化人民群众最不满意的食品安全、公共卫生、公共安全、生态环境、安全生产、劳动保障、交通运输、金融欺诈、野生动物保护、疫情防控、森林草原防灭火等重点领域行政执法突出问题承诺整改进行监督检查。设立xx县行政执法投诉中心,接到行政执法监督投诉电话x个,对投诉的问题进行调查处理,并及时回复投诉人处理结果。x.动态调整行政权力清单。xxxx年县本级保留行政许可xxx项,行政处罚xxxx项,行政征收xx项,行政强制xxx项,行政确认xx项,行政裁决x项,行政给付x项,行政检查xxx项,行政奖励xxx项,其他行政权力xxx项。xxxx年上半年,对行政权力事项进行动态调整。x.持续开展行政复议与应诉工作。办理行政复议案件xx件,其中x件不予受理、x件撤回行政复议申请、已办结x件、x件正在办理;办理行政应诉案件x件。为推进下一步行政复议制度改革,对全国行政复议平台上的复议机关、复议人员、被申请人信息进行维护。拟定《xx县行政复议体制改革实施方案》,并通过县委常委会议审议,由xx县全面依法治县委员会印发给各乡(镇)党委、人民政府、高阳街道党工委、办事处、县直各有关部门。x.规范性文件和重大行政决策合法性审查工作。制定并印发《xx县人民政府合法性审查件运行流程规范》。全年完成xx件行政文件、合同、协议及其他事项xx件的合法性审查工作,回复部门征求意见xx件。
(十一)队伍建设。按照中央和省、州、县的统一安排部署,xx县司法局在县委、县政府以及县政法委的坚强领导下,x月份以来按照要求认真开展政法队伍教育整顿,通过学习教育、查纠整改、总结提升、回头看等工作,为全力打造“忠诚、尚法、为民、担当”和“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的司法行政队伍打下坚实基础,在队伍教育整顿过程中,通过“四项教育”,使全局干部职工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。在开展党史教育中,采取灵活多样的学习方式,积极组织全体干部开展党史学习教育。采取“线上+线下”学习的方式,线上通过学习强国APP、党史学习教育、川观新闻公众号等网络学习平台进行视频互动学习,撰写心得体会,线下采取集体学习和个人自学的方式,认真研读“四书”,做好学习笔记,保证党史学习教育覆盖率达到xxx%。
(十二)乡村振兴。xxxx年,xx县司法局的部门联乡及脱贫攻坚“五个一”帮扶及乡村振兴联系点调整为惠安镇勒安村。重点开展送法进村入户,全面落实结对帮扶责任。与当地党委政府和村委会召开座谈联席会,共商帮扶村振兴大计。认真开展送温暖活动,为勒安村xx户脱贫户送去价值xxxxx元的慰问品及涉及老百姓切身利益的相关法律法规“普法大礼包”xx个。
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