研讨发言:助推检察工作高质量发展的创新思路

“三个管理”的核心是高质效办好每一个案件,主线是落实和完善司法责任制,抓手是案件质量评查和司法责任追究惩戒,目标是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。“三个管理”既各有侧重,又有机联系,通过融合互促,一体推进,统一于“高质效办好每一个案件”的基本价值追求。

一、以业务管理为统领,确保检察工作方向明确

业务管理是检察机关正确履行检察职责的重要保障。业务管理侧重于宏观的管理,通过统一思想认识、深度分析研判、紧盯重点环节,实现业务管理科学化,以业务管理为统领,确保检察工作方向明确。

一是统一思想认识,转变陈旧思维。“一取消三不再”绝不是放弃考核,而是更加注重通过高水平管理促进高质效办案,扭转“重办案轻管理”的陈旧思维。引导干警树立“好的案件是办出来的,也是管出来的”理念,增强科学管理意识,抓稳抓牢业务管理这一重要统领,实现宏观上方向更明确。

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二是坚持管案与管人相结合,不断健全管理机制。将对案件的管理结果与对人的管理有效挂钩,在激励与惩戒中,在明责、履责、督责、考责、追责中,全面准确落实司法责任制,完善激励机制,既从“三个管理”上着力,也从人的管理上下功夫,发挥制度激励引导作用。落实落细司法责任追究机制,进一步完善案件管理与检务督察职能双向协作配合机制,实现从“案”到“人”的监督衔接。

三是强化基层院建设,抓队伍素能培养。以锻造专业化人才为抓手,充分发挥传、帮、带作用,着力加强青年人才培养。定期组织干警跨业务条线开展最新法律法规及司法解释、典型案例、优秀法律文书学习分享会,增加知识储备;立足办案实际,组织岗位练兵、案例分析,培养推荐干警积极参加业务竞赛,强化业务素能;分业务条线建立专业化办案团队,提升服务大局能力。引导干警自觉在办案中深刻理解并始终坚持“三个善于”,实现“高质效办好每一个案件”的基本价值追求。

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