同志們:
根據區委巡察工作安排,今天,組織召開巡察工作動員部署會。會議主題是,深入學習貫徹習近平總書記近期關于巡視工作重要論述,部署年度巡察任務,對區委第*輪巡察進行動員,在新征程上推動區委巡察工作高質量發展。巡察工作是黨内監督的戰略性制度安排,是推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。剛才,*同志對即将開始的巡察工作進行了全面的安排部署,各巡察組要嚴格貫徹落實部署要求,緊扣被巡察黨組織主責主業,精準發現問題、精準穿透原因、精準歸結責任、精準推進整改,以高質量巡察推動經濟社會高質量發展。下面,我再強調幾點意見:
第一,準确把握巡視巡察工作新部署新要求,着力發現和糾正政治偏差,紮實推動“兩個維護”落地落實。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述,認真落實省委部署要求,準确把握巡視巡察工作的新定位新要求,提高政治站位,強化政治擔當,不斷推進全市巡察工作高質量發展。一是堅守政治巡察定位。巡察政治性、政策性非常強,在巡察中,必須辯證的看待政治和業務之間的關系,以業務作爲突破口,找準要害處,緊盯關鍵少數,查找政治偏差。聚焦領導班子及其成員黨的領導職能責任,深挖問題現象背後的政治原因、政治責任,重點深入地了解被巡察黨組織在履行“主體責任”“第一責任人責任”“一崗雙責”中的具體過錯行爲事實。二是靈活巡察方式。要善于傳導壓力,落實“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”方針要求,全過程釋放“嚴”的信号,傳遞“震懾”的信息。善于變化方式,每到一地或一個單位,都要結合實際情況,有針對性地制定具體巡察方案,采取靈活多變的巡察方式,有意識地打破已有的慣性方法,以便更加精準的開展巡察工作。敢于發現問題,适時召開支部會、小組會開展思想彙報、個别談心、集體學習,向組員明确傳遞工作要求,幫助組員放下心理包袱,激發全體成員的工作積極性,敢于、善于發現問題。三要樹立系統思維。要更加自覺圍繞中心、服務大局,深入查找貫徹落實黨中央部署要求中的政治偏差,影響發展和安全的重大風險,黨的建設、全面從嚴治黨方面的突出問題,推動被巡察黨組織以履職擔當的實際行動做到“兩個維護”。巡察報告是對被巡察黨組織3年來工作的整體畫像,實際工作中,應當對巡察發現的問題進行系統梳理、總結歸納,并結合被巡察單位最突出的特點,精準選用實例、客觀定性分析、深入分析研判,才能做到精準、客觀、全面。
第二,紮實推動巡察工作高質量發展,加強黨的政治建設,推動政治監督走深走實。落實巡察整改監督責任,把督促整改作爲強化政治監督、做實日常監督的重要抓手,将巡察整改情況納入年度考核内容,推動相關責任主體各司其職、密切協作,合力推動巡察整改落實到位。督促全區各級黨組織持之以恒揚優勢、提能級、優環境,把改革發展的一項項“任務清單”轉化爲群衆可感可及的“成績榜單”。一是聚焦“兩個維護”強化政治監督。以強有力的政治監督,督促推動各級黨組織和廣大黨員幹部在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一緻。思想上,堅持不懈強化黨的創新理論武裝,準确把握黨中央對本地區本部門本領域改革發展的目标定位和部署要求,确保思想統一、方向一緻;政治上,堅持黨中央集中統一領導,嚴明政治紀律和政治規矩,決不允許搞“七個有之”,确保言行一緻、令行禁止;行動上,堅持把黨中央各項決策部署落實情況作爲政治監督重點,合力推動改革攻堅、保障高質量發展。二是圍繞“國之大者”強化政治監督。認真落實推進政治監督具體化、精準化、常态化工作要求,自覺把政治監督放到紀檢監察工作高質量發展中思考、謀劃和推進。具體化上,找準監督的切入點、結合點、着力點,堅決維護黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導,緊緊圍繞實現改革總目标,細化實化監督内容;精準化上,緊盯重點人重點事,聚焦重點崗位、重點領域、重要工作、重要環節發力,切實打通貫徹執行中有令不行、有禁不止,做選擇、搞變通、打折扣等堵點淤點難點;常态化上,堅持黨中央重大決策部署到哪裏,政治監督就跟進到哪裏,以有力有效日常監督促進各項政策落實落地,确保政令暢通、令行禁止,步調一緻向前進。三是突出提質增效強化政治監督。加強過程管控上,下功夫提高精準發現問題的能力,堅持風腐同查同治,深挖徹查不正之風背後可能存在的利益交換、請托辦事等腐敗問題,善于發現尚未暴露的問題和問題背後的問題;深化标本兼治上,切實把監督、辦案、整改、治理貫通起來,用好用活紀檢監察建議、約談提醒、督導問責等措施,由點及面推動綜合治理、源頭治理,把問題真正解決到位;凝聚監督合力上,以“兩個責任”抓綱帶目,推動黨委(黨組)主體責任、職能部門監管責任、紀委監委(紀檢組)監督責任同向發力,真正把監督的理念、機制和措施融入高質量發展之中。
第三,高質高效完成區委巡察任務,同向發力、同題共答,全面提升巡察監督質效。巡察組要秉持雷厲風行、敢打敢拼的工作作風,發揚鬥争精神,嚴格自我要求,保持謙虛謹慎,進一步夯實黨在基層的執政根基,助力高質量發展。以嚴格落實責任爲保障,全區各級黨組織和巡察辦、巡察組要各司其職、通力配合,确保巡察工作順利開展。着力凝聚推進問題整改的強大合力,各地各部門要各司其職、通力協作,持續發揚鬥争精神和自我革命精神,真正擔起整改責任,抓好整改落實,以最堅決的态度、最紮實的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措,确保交出一份高質量的整改答卷。要持續發揮巡察綜合監督平台功能,深化巡察與紀檢監察、組織、審計等監督的貫通協同。在綜合各級紀檢監察機關專責監督成果的基礎上,全面彙集人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、财會監督、統計監督、群衆監督、輿論監督等監督成果和信息,督促承擔九類監督任務的部門和單位履行監督職能,用好各自監督方式,及時發現問題。樹立正确監督觀,全面審視問題成因,深入分析問題根源,科學合理落實整改,同時注重激發幹部工作熱情和創造力,助力營造開拓進取、迎難而上的良好幹事創業氛圍。把督促整改與問題線索處置、重點問題專項治理、政治生态研判、推動以案促改相結合,組織部門把督促整改與對幹部日常了解、考核評價、選拔任用相結合,不斷強化整改監督的針對性和震懾力。紮實開展督查評估,及時發現整改不力、敷衍整改、虛假整改問題,對典型問題在全區範圍内通報,有效加強對巡察整改工作的督促落實。
在這裏,也向接受巡察的單位提三點要求,要配合做好巡察工作,主動溝通彙報情況,暢通信訪渠道,加強對巡察工作的監督,與巡察組共同完成好市委交給的巡察任務。一是強化思想認識。清醒認識巡察是踐行“兩個維護”的具體實踐,必須站在講政治、顧大局的高度,把接受巡察作爲檢驗政治忠誠的“試金石”;清醒認識巡察是推動工作高質量發展的有力保障,必須堅持問題導向,以巡察整改實效助推工作效能提升;清醒認識巡察是錘煉黨性修養的重要契機,必須主動把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,以“聞過則喜”的胸懷接受監督。二是強化溝通協調。各單位要堅持“巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察後全面整改”的閉環機制,做到組織保障到位,确保人員、材料、場地随調随到、随需随供。主動對接到位,嚴格按照巡察組要求,全面準确提供資料,實事求是彙報工作,客觀公正反映問題,不遮掩、不回避、不推诿。整改落實到位,對巡察組指出的問題,建立“問題、任務、責任”三張清單,能立即整改的絕不拖延,需長期推進的明确路線圖和時間表,确保件件有回音、事事見成效。三是強化壓力傳導。嚴守政治紀律,堅決服從巡察安排,不打聽、不幹擾、不越界;嚴守組織紀律,嚴格執行請示報告制度,巡察期間班子成員和重點崗位人員原則上不離崗,确保随叫随到;嚴守工作紀律,對巡察組交辦事項第一時間響應、第一時間落實。班子成員要帶頭遵守紀律,虛心接受監督,并嚴格督促班子成員和全體幹部嚴守底線。對敷衍塞責、隐瞞不報、幹擾巡察的行爲,一律嚴肅追責問責,絕不姑息。
同志們,接受巡察監督是責任更是動力。各部門要以此次巡察爲契機,全面檢視問題、補齊短闆、改進作風,切實把巡察成果轉化爲推動工作高質量發展的實際成效。要堅持把巡察整改和成果運用作爲全面從嚴治黨的重要抓手和深化發展的重要着力點,不斷壓實巡察整改主體責任,做實日常監督,在條條要整改、件件有着落、事事有回音上集中發力,多措并舉紮實做好巡察“後半篇文章”。
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