省委关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见

省委关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见

做好2025年及今后一个时期全省“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及关于xx工作的重要讲话和指示批示精神，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，锚定推进乡村全面振兴、建设农业强省目标，以改革开放和科技创新为动力，深入学习运用“千万工程”经验，大力推进实施“五千工程”，确保粮食安全和不发生规模性返贫致贫，提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为谱写中国式现代化xx篇章提供基础支撑。

一、着力扛稳粮食安全重任

1.打造更高水平“洞庭粮仓”。加力落实粮食产能提升任务，推进粮油作物大面积单产提升行动，深入开展省级领导联系粮食生产万亩综合示范片工作，集成推广良田良种良机良法，提高粮食单产和品质。稳定双季稻生产，因地制宜发展稻稻油、稻再油、稻烟等种植模式，粮食播种面积稳定在7140万亩以上、产量616亿斤左右。科学推广柑橘标准果园套种大豆模式，探索“油菜+花生”轮作模式，支持发展油茶等木本油料，扩面提质油茶林50万亩以上。

29.健全农业转移人口市民化机制。实施潜力地区城镇化水平提升行动，推进20个潜力地区新型城镇化试点。提升农业转移人口户籍登记、迁移便捷性，健全由常住地登记户口提供基本公共服务制度。鼓励有条件的城市将稳定就业生活的农业转移人口纳入城市住房保障政策范围。全面取消在就业地参加社保户籍限制。落实持居住证参加城乡居民基本医疗保险政策。稳步提高农业转移人口义务教育阶段随迁子女在流入地公办学校就读比例。依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。

30.强化农村改革工作责任落实。全面落实乡村振兴责任制，将深化农村改革作为五级书记抓乡村振兴的重要内容，健全省负总责、市县乡抓落实的工作机制。高质量编制“十五五”加快推进农业农村现代化规划等。牢固树立和践行正确政绩观，紧紧围绕农民群众急难愁盼问题，善于运用改革的办法推进解决，在每个村集中力量抓好办成几件群众可感可及的实事。健全农民群众参与机制，鼓励各地实践探索和改革创新，充分调动基层干部群众的积极性、主动性、创造性，增强推进乡村全面振兴的动力活力。