關于街道黨建引領城市基層治理調研報告

一、背景起因

城市小區是城市的基本細胞和活躍區域，也是城市基層社會治理的重要領域，迫切需要加強小區黨的建設，把堅持和加強黨的全面領導貫穿于城市小區社會治理和基層建設的各方面和全過程。

**街道地處**省**市**區中部，占地*.*平方公裏，轄區總人口約*.*萬（其中常住人口約*.*萬、流動人口約*.*萬）。下轄*個社區*個小區，設*個基層黨組織，共有黨員*名。轄區設一級網格*個、二級網格*個、三級網格*個，配備網格員*名。在*個小區中，有*個爲單位宿舍，*個爲*戶以下或*棟以下的中小型新村公寓，具有“三少三小”的特征，即“樓棟少、居民少、黨員少，陣地小、空間小、物業小”，存在鄰裏間凝聚力不強、開展活動空間不足、基礎配套設施不完善等問題。近年來，街道黨工委立足轄區“小樓”實際，堅持發揮戰鬥堡壘作用引領居民自治自管，探索出以小治大、以治促興的“小樓治理”經驗，不斷凝聚鄰裏溫情，打造黨建引領下的社會協同、群衆參與的基層治理大格局。

二、主要做法

（二）構築基層治理大格局，核心是人，必須把各方面的積極性調動起來。基層治理必須緊緊抓住人這個核心，切實從各方面利益出發謀劃思路、制定舉措、推進落實，讓各方面利益得到有效的表達、協調和保護，理順人與人之間的關系，社會才能安定有序，才能和諧穩定。

（三）構築基層治理大格局，基礎是機制保障，必須将黨組織引領各類組織制度化。機制創新是基層治理的重要保障，必須緊緊抓住機制引領這個保障，健全完善小區黨組織領導下的民主協商自治機制，依法依規開展主題廣泛、内容豐富、形式多樣、程序科學的小區協商，才能更好地發揮黨組織在群衆自治中的價值引領、組織動員、支持服務、統籌協調作用。