习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出,要深入推进风腐同查同治,强调要坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源。全会贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,对健全不正之风和腐败问题同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化作出一系列重要部署。深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和全会部署,必须把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题,始终保持反腐败高压态势,不仅要在“查”上动真格,还要在“治”上见真章,标本兼治铲除风腐问题滋生的土壤和条件,不断提升作风建设和反腐败斗争治理效能。
一、提高政治站位,深刻领悟风腐同查同治的内涵要求
党的作风代表党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡;腐败是危害党的生命力、战斗力的最大毒瘤,是党长期执政的最大威胁。深入推进风腐同查同治,既是破解作风顽疾的重要手段,也是铲除腐败滋生土壤和条件的必要措施,必须久久为功、绝不松懈。
(一)风腐同查同治是对新时代全面从严治党实践经验的科学总结。新时代以来,推进全面从严治党和反腐败斗争力度之大前所未有,成效有目共睹。回顾这一波澜壮阔的历程,从制定实施中央八项规定开局破题,到久久为功、寸步不让纠治“四风”;从坚持“老虎”“苍蝇”一起打,到反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固;从不敢腐不能腐不想腐一体推进,到健全全面从严治党体系,我们党在不断自我革命中,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,管党治党宽松软的状况得到根本扭转,风清气正的政治生态不断形成和发展。风腐同查同治,是党的自我革命重要思想的不断深化,凝结了新时代全面从严治党的宝贵经验,必须在坚持中深化、在实践中拓展。
(二)坚持全要素发力,整合正风反腐有效资源。突出多方联动、同频共振,推动更多资源力量统筹协作,形成风腐同查同治更大动能。注重内部衔接。加强信访、党风政风监督、宣传、案管、监督检查、审查调查以及巡察等部门工作统筹,定期梳理分析信访反映的热点、监督检查发现的苗头、审查调查移送的线索、巡视巡察了解的问题等,会商研判趋势性变化、地域性特点,实现从查处个案向风腐同查同治、解决共性问题拓展。注重部门协同。加强与财政、审计、公安、统计、司法等部门联动,建立违规吃喝、酒驾醉驾等问题通报倒查机制,加大跨部门、跨领域信息沟通、线索移送、联查识别、成果共享力度,对重大复杂疑难风腐问题及时研判分析,更加有效应对破解风腐隐形变异、翻新升级难题。注重社会参与。加强党内民主监督,保障党员行使应有权利、履行应尽责任;发挥群众监督作用,积极为群众参与搭建平台,畅通信访举报渠道,做好受理、处置、反馈、化解等工作,引导群众依法有序反映问题。
(三)坚持全周期管理,提升监督办案整体水平。深入推进风腐同查同治,必须树牢“全周期管理”理念,着力提升监督执纪执法能力水平。强化指导把关。贯通市县乡三级纪检监察机关,优化“室组”“组组”“室组地企校”监督办案协调联动机制,加强对下级纪委监委的领导、指导、督导,通过提级办理、驻点指导、异地管辖、提级审核等方式,推动风腐问题一体查处。强化案件质量。认真贯彻《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法(试行)》,健全案件质量评查、重大问责提级审核制度,坚持实事求是、宽严相济、精准得当,全面、客观、历史、辩证地看问题,贯通融合纪法情理,是什么性质就定性什么,防止处理处分畸轻畸重。强化数智赋能。提高运用信息化手段、大数据分析的能力,深入推进纪检监察大数据办案中心、“智慧监督”平台、小微权力“监督一点通”平台等建设应用,通过数据关联、碰撞比对、筛选分析等方式,不断提高主动监督、发现问题的精准度和穿透力,切实增强风腐同查同治的综合效能。
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