黨課講稿:以青年之家建設推動基層團組織服務青年能力提升

青年之家是共青團直接領導或主導的,依托各類實體空間和雲平台,線上線下聯系服務青年的公益性、專業化工作平台,是青年身邊的共青團,是推進團的基層組織創新的平台型、樞紐型的組織形态。共青團要緊扣服務青年的工作生命線,以青年之家爲載體,從陣地空間布局、陣地服務内容、陣地服務方式、陣地運營機制等四個維度提高基層團組織服務青年的能力和水平。

一、提高思想站位,準确把握青年之家建設的重要意義和标準

“青年之家”是由共青團組織使用和管理,面向社會、面向青少年提供各類服務的公益性、綜合性服務場所的總稱。推進“青年之家”建設,是共青團服務青少年需求、加強基層服務型團組織建設的重要舉措,是對近年來全省各級團組織在服務青年理念、方法、機制等方面創新,在配強服務團隊、整合各方資源、豐富服務産品、提升服務水平等方面探索的集中總結,是破解基層團組織力量薄弱、服務能力不足、服務項目碎片化、有效服務供給不足等突出問題的方法手段創新。大力推進“青年之家”建設,以“青年之家”服務平台爲依托進一步整合資源、開展活動、提供服務,使團組織成爲團員青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量,對于密切團組織與團員青年的聯系、代表和維護青少年權益,切實爲黨做好青年群衆工作,更好地提高團的吸引力和凝聚力,擴大團的工作有效覆蓋面都具有十分重要的意義。要按照“五有”标準推進“青年之家”建設:即有固定實用的場地設施,即擁有固定的場地和基本的服務設施用于開展工作和提供服務;有本領過硬的骨幹隊伍,即培養帶頭服務、能發揮表率作用的團幹部、團員青年、青少年事務社工、青年志願者等,形成“團幹部+社工+志願者”的工作隊伍;有形式多樣的服務項目,即打造貼近基層、貼近青年、貼近需求的服務項目;有健全完善的運作機制,即形成規範化、常态化、長效化的工作機制;有團員青年滿意的服務業績,即取得青年歡迎、青年受益、青年認可的實際成效。

二、聚焦四個維度,推進青年之家建設

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(三)聚焦優化陣地服務方式,讓服務青年多元化。雖然服務青年的方式不一,但出發點和落腳點都是爲了竭誠服務青年。青年之家陣地可以通過打好“四張牌”,即政策牌、情感牌、家庭牌、特色牌,找準服務青年的“切入點”,更好地爲青年成長發展提供平台和支持。要打好“政策牌”,給予青年有力度的支持。共青團要充分依托黨賦予的資源和渠道,通過鏈接政策資源,爲青年提供實實在在的幫助,解決青年的就業、教育、婚育、住房等問題。共青團可通過青年之家陣地宣講黨的青年政策,及時把黨的溫暖傳遞給青年,讓廣大青年感受到黨的關愛就在身邊、關懷就在眼前,将引領青年和服務青年有機結合。要打好“情感牌”,給予青年有溫度的服務。青年之家通過情感聯結服務青年,讓青年主動找、願意來青年之家,讓“家”的意蘊充分體現出來。比如,春節期間,中西部青年之家可以搭建平台,召開返鄉青年代表座談會、團拜會,用鄉情撬動回流潮;也可以利用雲平台講好家鄉變化故事,喚起在外青年的鄉愁。要打好“家庭牌”,給予青年有“家”的服務。青年之家的服務方式要跳出“青年自身”,重視家庭紐帶的作用,以家庭爲單位面向青年之“家”,通過服務“家庭”的“一老一小”,即家庭養老問題和養育問題,以實際行動爲青年辦實事。要打好“特色牌”,給予青年有針對性的服務。時代在發展變化,新時代青年的需求也在發展變化,青年之家服務要守正創新,爲青年提供針對性的服務。比如,針對電商青年、網絡自由作家等新興青年群體,青年之家可以制訂“特色菜單”,爲他們量身打造符合其發展需求的服務項目。

(四)聚焦健全陣地運營機制,讓服務青年常态化。青年之家是共青團服務青年的重要陣地和窗口。爲了保障陣地服務青年常态化,青年之家要有穩定和多元的陣地運營機制。要以共青團系統爲主導機制推動服務陣地建設。共青團系統在資源整合中要發揮引領作用,爲青年之家的發展提供資源保障。基層團組織要把青年之家工作納入年度工作計劃重點,實行專人負責機制和定期督導機制,及時将相關工作情況向上級團組織彙報。要以社會化運營機制推動服務陣地建設。青年之家是樞紐型社會組織,旨在構建多元合作的社會組織管理和服務的新體系和新模式。第一,推動工作力量社會化。青年之家要充分依靠社會力量建立運營團隊,吸納大學生、青年志願者、青年社會工作者等兼職力量,建立“專兼結合、青年主體”的工作體系。探索在共青團組織監督指導下,青年之家由青年社會組織自營的可行性路徑。利用區域化團建成果,充分整合體制外力量。搭建區域團組織之間的橫向交流平台,促進轄區内團組織共建成員單位資源向青年之家靠攏,鼓勵區域内企業和社會組織參與進來。第二,推動工作資源社會化。基層團組織整合黨政、群團、社會、個人等資源,建立青年之家資源庫,豐富青年之家朋友圈。青年之家通過整合鏈接資源,爲青年成長發展提供直接服務和間接服務。第三,推動工作項目社會化。依托項目化運營機制,把社會組織孵化、青年志願服務、企業組織發展等項目資源聚集起來,以清單形式對接到青年之家。一些有條件的青年之家可通過物資銷售和承接市場項目等方式獲得運營經費。要以協同合作機制推動服務陣地建設。在物理空間上,青年之家與其他服務主體協同合作,打造服務共同體。比如,青年之家可采用“物業+”的方式,将物業服務、社區服務與青年之家相互融合,集物業服務、社區服務和青年之家爲一體,将服務鏈條延伸,提升服務青年效能。要以市場化加盟機制推動服務陣地建設。市場化加盟機制是指通過借助商業的影響力開展青少年活動,以商業實體經濟的運營模式持續賦能青年之家。該模式将政治引領和市場化運作相結合,增強了青年之家的造血功能,一定程度上解決了青年之家建設過程中青年群體活動黏性不足的問題,同時還能夠讓政企雙方進行有效溝通,實現“一方隸屬,多方合作”。

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