今天,我们召开全省农业社会化服务暨垦地合作工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省委农村工作会议精神,总结全省农业社会化服务成效,交流各地的经验做法,推动垦地合作,部署下步工作,推进我省农业社会化服务扩面提质增效,持续规范发展,助力当好国家粮食安全的“压舱石”。刚才,6个单位各有侧重介绍了农业社会化服务发展情况和经验做法,内容很实,特点鲜明,值得认真学习借鉴。下面,就进一步抓好农业社会化服务工作,我讲四点意见。
一、充分认识做好农业社会化服务工作的重要意义,增强主动性、自觉性
农业社会化服务是各类服务组织为农、林、牧、渔各产业发展所提供的服务,纵向涉及产前、产中和产后环节,具有领域广泛、内容丰富、主体多元的鲜明特点。近年来,省委、省政府高度重视此项工作,省厅也将此项工作作为深化农村改革的重要内容加以推进,我省以农业生产托管为主的农业社会化服务快速发展,成为带动农业增产、经营增效和农民增收的重要举措。实践证明,这种做法方向是正确的,措施是得力的,成效是明显的。
(一)农业社会化服务是完善农村基本经营制度的客观需要。土地家庭承包是我国基本经营制度,在这种制度安排下,形成大量的小规模家庭承包农户,除了因进城就业居住而愿意流出土地经营权的农户之外,农村还有许多不愿流出土地经营权的兼业农户。通过社会化服务将先进的生产要素导入生产之中,由社会化服务组织提供专业化、规模化服务,农户家庭经营加上完备的社会化服务,既保留了农户经营主体地位,又使从事农业变得相对轻松容易还节本增效,既符合我国国情农情,又适合多种形式的农业生产,具有广泛的适应性和旺盛的生命力,对于在确保小农户进退有据的前提下,将其引入现代农业发展轨道具有重要意义。
具体我再强调三点:一是带动单产提升。发挥北大荒高标准种植技术优势,为地方生产经营主体提供先进的农业生产方案,将标准化生产、农业科技、技术服务和绿色发展模式复制推广到地方,推动地方农业生产在规模化、机械化基础上向标准化、信息化迈进,带动粮油等主要作物大面积单产提升。二是延伸服务链条。发挥农垦育繁推一体化、生产资料统一采购、产品统一经营的优势,开展产前产后综合农事服务,推动服务环节从产中向产前良种培育、集中育秧和产后烘干仓储、冷链物流、农产品营销等领域扩展,解决我省农业社会化服务领域不宽问题,补齐我省社会化服务短板弱项,推动地方农业高质量发展。三是发挥政策效应。各地要大力推进高标准农田建设和农事服务建设,为垦地合作创造良好基础条件。要发挥好项目资金的撬动作用,结合各类补贴政策,兼顾利益,切实提高小农户、新型农业经营主体参与的积极性,推动北大荒农服集团扩大农业社会化服务范围。
同志们,加快发展农业社会化服务工作,是我们的责任,全省各级农业农村部门要强化担当、主动作为,以扎扎实实、踏踏实实、求真务实的优良作风,共同开创农业社会化服务工作的新局面,为加快建设农业强省作出新的更大贡献!
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