同志们,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入 “四个全面” 战略布局,以 “十年磨一剑” 的定力持之以恒正风肃纪反腐,取得历史性、开创性成就,产生全方位、深层次影响,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,解决了许多长期没有解决的沉疴痼瘴,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。踏上新征程,我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚持系统观念,把正风、肃纪、反腐统筹衔接起来,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。今天,我以 “坚持系统整体推动作风建设” 为题,与同志们共同交流。
一、以钉钉子精神打好作风建设持久战。党的作风是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,持之以恒正风肃纪,以钉钉子精神纠 “四风”、树新风,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风政风为之一新,社风民风持续向好。踏上新征程,我们要坚持以严的基调强化正风肃纪,驰而不息纠 “四风” 树新风,推动作风建设向纵深发展。一要持续加固中央八项规定堤坝。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,必须一抓到底、久久为功,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,更不能有降调变调的错误期待。要从领导干部特别是主要领导干部抓起,以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为,对享乐奢靡之风露头就打,对顶风违纪行为从严查处,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,对不收敛不收手、情节严重的依规依纪依法严肃处理。二要着力纠治形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义违背党性原则,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。要坚持靶向治疗,聚焦影响党中央决策部署落实、加重基层负担等形式主义、官僚主义突出问题,建立健全台账管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看” 等工作机制,对典型案例及时通报,对苗头性倾向性问题早发现早提醒,让人民群众切实感受到新风正气就在身边。三要持续培树新风正气。作风建设既是攻坚战,也是持久战,既要常抓不懈,又要集中发力,及时发现和解决作风建设中的新问题。要深入开展时代新风宣传教育,积极选树宣传作风建设先进典型,推动广大党员干部弘扬新风正气、抵制歪风邪气。要坚持纠 “四风” 树新风并举,把弘扬新风正气同传承红色基因、践行社会主义核心价值观、加强政德修养和家风建设结合起来,教育引导党员干部自觉抵制特权思想和特权行为,严格管好家人亲属,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
二、把纪律建设摆在更加突出位置。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入党的建设总体布局,摆在更加突出位置,坚持纪严于法、执纪执法贯通,提出和坚持新时代党的组织路线,以严明的纪律管党治党,推动党的纪律建设取得历史性成就。踏上新征程,我们要全面加强党的纪律建设,坚持纪严于法、执纪执法贯通,以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展。一要强化纪律教育。纪律教育是党的纪律建设的基础性工作。要把纪律教育寓于日常监督管理,融入党员干部培养、选拔、管理、使用各个环节,引导党员干部增强纪律意识、规矩意识。要创新纪律教育方式方法,充分利用正反两方面典型案例,开展有针对性的纪律教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要把纪律教育纳入党校、干部学院教育培训重要内容,推动纪律教育常态化、制度化。二要强化纪律执行。纪律的生命在于执行,执行纪律关键在人。要坚持执纪必严、违纪必究,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起,决不姑息迁就。要坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗,防止小错酿成大错。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,落实 “三个区分开来”,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,营造干事创业的良好氛围。三要强化纪律监督。监督是纪律执行的重要保障。要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调。要加强对纪律执行情况的监督检查,对贯彻执行党的纪律打折扣、搞变通,有令不行、有禁不止的,严肃追究责任。要充分发挥巡视巡察利剑作用,对纪律问题突出的地区和单位进行重点巡视巡察,推动纪律建设各项任务落到实处。
三、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以 “得罪千百人、不负十四亿” 的使命担当祛疴治乱,开展了史无前例的反腐败斗争,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,“打虎”“拍蝇”“猎狐” 多管齐下,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。踏上新征程,我们要坚决贯彻党的二十大关于反腐败斗争的战略部署,以零容忍态度反腐惩恶,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。一要保持反对和惩治腐败的强大力量常在。腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。要坚持有腐必反、有贪必肃,以零容忍态度反腐惩恶,坚决遏制增量、削减存量,严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决惩治群众身边的 “蝇贪”,进一步铲除腐败滋生土壤。二要深化标本兼治、系统治理。腐败问题的发生往往有其复杂的原因,既有个人理想信念缺失、纪法意识淡薄等主观因素,也有体制机制不健全、监督管理不到位等客观因素。要深化标本兼治、系统治理,在不敢腐上持续加压,在不能腐上深化拓展,在不想腐上巩固提升,把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来,通过改革和制度创新切断利益输送链条,加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,提高及时发现、有效处理腐败问题的能力,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。三要加强新时代廉洁文化建设。廉洁文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分,是社会主义核心价值观的重要体现,是反腐倡廉建设的基础性工程。要加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员干部坚定理想信念,强化宗旨意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉和行动自觉。要充分利用革命文化、社会主义先进文化、中华优秀传统文化中的廉洁元素,创作推出一批兼具思想性、艺术性和观赏性的廉洁文化作品,广泛开展廉洁文化活动,营造崇廉拒腐的良好社会风尚。
四、推动正风肃纪反腐贯通协同。正风、肃纪、反腐是有机整体,相互作用、相辅相成。踏上新征程,我们要坚持系统观念,把正风、肃纪、反腐统筹衔接起来,贯通协同推进,不断提升全面从严治党的系统性、整体性、协同性。一要坚持问题导向。问题是时代的声音,也是工作的导向。要聚焦人民群众反映强烈的作风和腐败问题,深入开展调查研究,找准正风肃纪反腐的切入点和着力点,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,以正风肃纪反腐的实际成效取信于民。二要坚持系统施治。正风肃纪反腐是一项系统工程,必须坚持系统思维、系统方法,统筹推进作风建设、纪律建设、反腐败斗争。要加强统筹谋划,把正风肃纪反腐各项工作任务有机结合起来,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,形成叠加效应。要加强协作配合,纪检监察机关要充分发挥组织协调作用,加强与组织、宣传、政法、审计等部门的协作配合,形成工作合力。三要坚持常态长效。正风肃纪反腐是一项长期任务,必须常抓不懈、久久为功。要建立健全长效机制,推动正风肃纪反腐常态化、制度化、规范化。要加强制度建设,及时总结正风肃纪反腐实践中的好经验好做法,上升为制度规范,形成长效机制。要加强制度执行,强化对制度执行情况的监督检查,确保制度落地见效。
同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。踏上新征程,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以党的二十大精神为指引,坚持正风肃纪反腐相贯通,坚定不移推进全面从严治党,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强保障。
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