机关党建调研报告
机关党的建设是机关建设的根本保证,深化全面从严治党、进行自我革命,必须从机关严起、从机关党建抓起。
一、案例背景
中央和国家机关党的建设工作会议上指出,各部门党组(党委)要围绕中心抓党建、抓好党建促业务,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。围绕“机关党组织既不领导业务工作,机关党建工作又要围绕中心、建设队伍、服务群众,如何找准机关党建和业务工作相互促进的结合点”这一命题,工作实践中,我们深深感受到机关党建工作的主体、客体都是机关党员干部,机关党建工作说到底是做人的工作。必须紧紧扭住“做人的工作”的人,坚持“书记抓、抓书记”,牵住责任制这个“牛鼻子”,做好机关党建工作“供给侧”创新,才能有效破解机关党建与业务工作“两张皮”问题。近年来,我们确立了“111432”工作路径,全面加强对市直机关党建工作的统一领导,强化对党组(党委)落实机关党建主体责任的指导督促,目前,我市市直机关党组织书记97%以上由部门党组(党委)书记担任。
四、经验启示
(一)坚持头雁领航、以上率下,是推动落实主体责任的基础。不断提高党组(党委)抓机关党建责任制落实的政治站位,持续增强党组(党委)扛起履行机关党建主体责任的政治担当。紧紧抓住党组(党委)书记第一责任人这个“关键少数”,使机关党建工作真正成为“一把手工程”“书记工程”。大力推动党组(党委)其他成员严格落实“一岗双责”,切实抓好各自分管领域的党建工作,实现以上率下,充分发挥“头雁效应”。
(二)坚持压实责任、各尽其责,是推动落实主体责任的关键。通过明确职责定位、制定责任清单,不断健全责任体系,进一步完善责任链条,形成工作闭环。通过创新实施沟通联系、协作共建、横向协同、上下联动、标准化推进、党建观摩、引领融合、培养激励等机制,牢牢牵住责任制“牛鼻子”,抓好关键环节,落实压力传导,做到守责担责、明责知责、履责尽责。
(三)坚持深度融合、一体推进,是推动落实主体责任的抓手。始终明确围绕中心、建设队伍、服务群众的定位,推动党建与业务相互促进,不断破解“两张皮”问题。坚持党建与业务一起谋划,增强下好“一盘棋”的思想自觉和政治自觉;坚持党建与业务一起部署,做到围绕业务抓党建、依靠党建促业务;坚持党建与业务一起落实,将党建工作贯穿到业务工作的全过程和各层面;坚持党建与业务一起检查,做到党建考核中有业务、业务考核中有党建,实现机关党建与业务工作同频共振。
(四)坚持结果导向、强化考评,是推动落实主体责任的重点。发挥考核的指挥棒、风向标作用,健全述职评议考核机制,明确考核的内容、对象、程序、方式等。强化考核结果的运用,将评价结果作为党员干部选拔任用、培养教育、监督激励、岗位交流、评优评先、责任追究等的重要依据,推动机关党建工作从“软任务”变成“硬约束”,机关党建责任制从“空对空”变成“实打实”。
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