乡村振兴示范县创建经验交流材料
近年来,我县牢牢抓住乡村建设这个基础性工程,全力推进产村融合、村民自治、移风易俗工作,全域打造秀美乡村。2022年10月,**县入围国家乡村振兴示范县创建名单。
一、全域规划,做到规划建设“一张图”。不仅对全县村庄布局、功能定位、产业发展进行统筹规划,而且对具体的村落形态、建筑风貌、功能区划进行系统谋划,力求用规划的系统性来保障村庄建设的有序性。在具体建设过程中,努力完善基础设施,坚持推进产村融合,将红色景观打造融入乡村整体发展规划,因地制宜地完成42个村的村庄规划编制。制定了秀美乡村建设、美丽集镇建设、示范带建设3个行动计划,用2年半的时间完成了全县660个村庄整治建设“扫一遍”;用3年时间全面完成了所有美丽集镇的规范化建设;目前正在用3年的时间分步推进3个高质量发展示范带建设。
二、全民动员,发动农民朋友“一起干”。一是大家的事大家办。发动村民组建村民理事会、乡友促进会、监督委员会、村民互助会“四会”组织,让群众带领群众解决乡村建设中的难题。比如“五拆五清”“围墙革命”“平坟栽树”等关系乡村文化传统和农民切身利益的难办之事,依靠理事会的力量推进完成。二是自己的事自己干。确立了“三个优先”的建设原则,率先成立“四会”组织的优先,群众捐款踊跃的优先,“五拆五清”减法做到位的优先,激发群众参与热情,在全县形成了“你追我赶”的生动局面。三是党员带着群众干。在全县开展“党员亮相工程”,通过挂牌、评比、培养,让党员亮出身份、亮出承诺、亮出职责,成为乡村建设的骨干力量。
三、全面整治,力促建设管护“一体化”。一是抓“整理”。拆除空心房、废弃房、违章房、围墙、钢棚,基本实现了“一户一宅”,成为了江西省农村宅改试点县。在房前屋后种上果树,植入小品,保留乡村原有肌理,留住美丽乡愁。二是抓“基建”。致力于“七改三网”,大力改水、厕、路、房、沟、栏、塘,努力整治电力、电信、广电网线,实现100%自然村干道和入户道硬化、100%农户饮上了干净水、100%农户住进了安全房、100%村庄通电、通广播、通网络。实施村级综合服务设施提升工程,实现村村都有便民服务站、新时代文明实践站、卫生室。三是抓“治理”。加大“山水林田湖”的修复整治,一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,实现了农村垃圾无害化处理全覆盖、常态化,无害化卫生厕所普及率从之前不到30%提高到现在的95%以上,境内河流地表水水质全部达到国家三类以上标准。四是抓“管护”。搭建了“5G+长效管护”平台,用数字化赋能长效管护。健全长效管护“五定包干”机制(定人员、定标准、定职责、定范围、定奖惩),落实长效管护公益性岗位2000余个,做到村村都有保洁员,乡乡都有转运站,完全实现了城乡垃圾处理一体化。
四、全力保障,下好融合共建“一盘棋”。坚持县乡村三级书记抓乡村振兴,建立了乡村振兴组织体系,1个小组指挥、7个专班协同、24个片区落实;抽调30多名干部成立了3支督导组,强力推进乡村建设工作。强化资金投入保障,用好财政资金、用足债券资金、招引社会资金、盘活闲置资源、争取信贷资金,并通过“五拆五清”“造地复垦”,盘活农村建设用地,将新增耕地占补平衡指标调剂收益全部用于乡村建设。不断壮大村级集体经济,每个行政村都有0.1兆瓦的扶贫光伏电站,都有大小不一的集体果园,加之盘活的乡村资源、资产,使村均集体经营性收入达到31.52万元,呈现出“光伏打底、产业筑基、三资添力”的鲜明特质。
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