(1)鎮黨委書記履行推進法治建設第一責任人職責述職報告
2022年,在縣委縣政府的正确領導下,在縣政法委悉心指導下,我堅持以習近平總書記法治思想爲指導,認真學習貫徹黨的二十大精神,統籌推動嚴格執法、公正司法、全民守法,爲*鎮經濟社會各項事業發展營造了一個良好的法治環境。現将履行法治建設情況報告如下:
一、工作開展情況
我始終堅持把法治建設作爲加強黨的建設和依法治鎮的基礎性工作,認真貫徹落實中央、省、州、縣的安排部署,不斷轉變黨委政府職能,依法科學民主決策,規範依法行政工作,努力建設新時代法治*。
(一)提高政治站位,樹牢法治觀念。一是落實領導責任,強化工作保障機制。組織成立由黨委書記任組長,鎮長和分管副書記任副組長,其他班子成員和部門負責人任成員的*鎮法治建設領導小組,牢固樹立全鎮法治工作“一盤棋”思想,緊緊圍繞法治建設重點任務,形成了“黨委政府統一領導,領導小組組織協調,部門單位齊抓共管,廣大群衆積極參與”的法治建設工作格局。二是立足法治思想,堅持常學常新。把法治建設作爲黨委理論中心組學習重點,認真學習領會貫徹省委關于全面依法治省工作工作要求、州委關于全面依法治州工作安排,2022年度召開班子會、專題講座、宣講會、全體幹部會等會議學習貫徹法治建設工作及相關精神*次。三是嚴明紀律規矩,加強法規制度建設。始終堅持把紀律和規矩挺在前面,帶頭遵守法律、執行法律,将法治精神擺在工作的突出位置,營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治環境。堅持把法治建設與處理熱點、難點問題相結合,成功處理了*次土地糾紛訴訟和*起家庭矛盾問題。堅持把法治建設與城鎮建設、旅遊發展等相結合,成功處理征地拆遷和旅遊矛盾糾紛*餘次,涉及人員*多人,金額*萬餘元。切實推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、行政負責人問責辦法等四項制度,加大從源頭上防止和消除執法中的腐敗現象,實現行政行爲規範化、制度化,促進了全鎮各項工作的順利開展,發揮了法治建設在各項工作中的積極作用。
(二)加強隊伍建設,提升法治水平。一是充分發揮法律顧問作用。我鎮聘請專業律師覃斌擔任*鎮法律顧問,積極參加各類會議和征地拆遷、招商引資、突發性事件處理、行政應訴等重大活動,爲政府工作提供法律咨詢服務。二是強化法規監督,确保政令合法有效。始終堅持重大決策集體讨論決定前,嚴格實行合法合規性審查。健全并嚴格執行黨委工作法治要求,支持鎮人大、鎮政協及紀檢監察機關依法履行職能,确保科學民主依法決策,全面落實黨委政府文件合法合規性審查制度,全年沒有出現因規範性文件不合法被上級撤銷或糾正的現象。三是加強法治教育,提高依法行政能力。堅持重視法治素養與能力的用人導向,把黨員領導幹部尊法學法守法用法情況作爲幹部人事管理的重要内容,将領導班子和領導幹部履行推進法治建設職責情況作爲年終述職重要内容。先後組織鎮直機關、村(社區)幹部學習《憲法》《民法典》《國家安全法》《消防法》等法律法規**餘次,組織黨員幹部積極參加行政執法考試,着力提高依法管理的能力。特别是*鎮作爲永順縣對外展現形象的重要窗口,我們始終像保護眼睛一樣保護法治建設,堅持文明執法、文明用法,爲全縣大局和*鎮發展樹立良好形象。
(三)壓實工作責任,增強法治理念。一是加強以憲法爲主體的法治宣傳。我鎮積極采取各種有效的普法途徑,在全鎮範圍内全方位開展普法宣傳,着力提高學法、用法、守法的自覺性。“八五”普法以來,分别開展了春節“送法下鄉”、大學生寒暑假“送法下鄉”、5月農村法治宣傳教育月、民法典宣傳月、9月青少年法治宣傳周、“12·4”國家憲法日暨憲法宣傳周等主題活動,并聯合縣林業局、縣信訪局開展專項法治宣傳。開展大型普法圖片展*期,觀看教育人數達*萬餘人次,散發普法宣傳資料*萬餘份。同時,強化青少年法治思想教育,通過創新教育方式,運用通俗易懂的形式,在全鎮中小學生舉辦了《道路交通安全法》《未成年人保護法》《禁毒法》等法律講座**場次,受教育人數達*多人次。二是持續推進多層次多領域法治建設。深入貫徹落實《法治湖南建設綱要》精神,在全鎮**個村(社區)開展“法律明白人”學習培訓,做到“法律明白人”全覆蓋;參與指導制定全鎮**個村(社區)村規民約和居民公約;科皮村與河畔社區成功創建州民主法治示範村。持續縱深推進矛盾糾紛化解“三二一”工作法和訴源治理“一二三”調解模式。2022年,*鎮共依法、用法調處矛盾糾紛**起(其中傷害、損害賠償**起,土地糾紛**起,山林糾紛**起,婚姻關系**起,鄰裏糾紛**起,其他糾紛**件。),調處成功**件,調解成功率**%。
二、存在問題和下步工作打算
一年來,*鎮黨委班子團結協作,積極作爲,法治建設工作取得一定成效,但同時還存在一些問題和不足。一是理論學習還不夠深入,法治思維還需增強;二是服務群衆能力還不夠高,法治水平還需提高;三是推動法治宣傳方法還不夠多,創新途徑還需加強。
針對以上存在的不足,我認真總結反思,在今後的工作中做好以下幾點。一是抓政治理論學習。始終堅持将法治教育學習作爲貫穿本職工作的始終,不斷開展自學、帶領黨員幹部集中學,切實将理論轉化爲實際,不斷提升綜合履職能力。二是抓法治體系建設。加強組織領導責任,嚴格落實“四個親自”要求,把法治建設和其他本職同謀劃、同部署、同落實,自覺擔起法治建設負總責、親自抓的重任。三是抓創新工作機制。全面堅持黨員領導幹部的責任和擔當,把創新工作方式和全面依法治鎮作爲不斷提升自我能力的重要契機,鼓勵提倡創新工作方式,實現“多條腿走路”的工作模式,不斷強化自身綜合素質,提升工作效率,全面有序推進各項工作。
(2)鎮黨委書記履行推進法治建設第一責任人職責述職報告
一年來,在縣委縣政府的正确領導下,本人以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹落實黨中央關于全面依法治國的部署要求,進一步完善履行推進法治建設第一責任人職責的約束機制,營造團結協作、風清氣正的政治生态,攻堅克難,敢于作爲,圓滿完成各項工作任務。現将一年來推進法治建設第一責任人職責報告如下:
一、加強政治理論學習、嚴守政治紀律和政治規矩
(一)強化政治理論學習教育
本人以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,認真貫徹落實黨的十九大曆次全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想及中央全面依法治國工作會議精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神。不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,讀原著、學原文、悟原理。認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《習近平扶貧論述摘編》、《習近平談治國理政》第三卷。及時跟進學習習近平總書記的最新重要講話文章、重要論述和批示指示精神。通過加強集中學習和個人自學,進一步增強了看齊意識和政治意識。一年來,共組織開展中心組學習12次。
(二)強化規矩意識
本人始終自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩,在思想上、政治上、行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一緻,嚴守政治紀律、政治規矩,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,對中央、省、市、縣作出的決策部署堅決做到政令暢通、令行禁止。堅持黨的基本理論、路線和方針政策,自覺維護黨的集中統一,對黨負責、聽黨指揮,堅持黨的基本準則,踏踏實實做人,清清白白做事,勤勤懇懇履職。積極遵守黨的民主集中制原則,注重維護班子團結,真實幹事、誠實待人,認真履職、盡責完成上級部門交辦的各項目标任務。
二、法治建設履職情況
(一)認真履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責
一年以來,我以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,認真貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神,以标準化規範化建設爲契機,切實履行推進法治建設第一責任人職責,切實承擔起法治建設領導者、執行者、推動者的角色。
一是充分發揮黨委在推進法治建設中的領導作用。定期聽取法治建設工作彙報,及時研究解決有關重大問題,将法治建設納入年度工作計劃,深入推進法治陣地建設、法治宣傳教育。
二是堅持一把手總負責。重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,嚴格依法依規決策.全面完成依法治省突出問題自查整改工作。堅持黨的領導,充分發揮黨委領導作用,接受監督,發現問題,督查整改。爲防範和化解政府法律風險,增強我鎮法制力量,醪田鎮聘請常年法律顧問,加大對政府重大行政決策和合同合法性審查力度,全力抓好鄉村振興、疫情防控等工作。較好地完成了法治建設的各項任務。
三是嚴格落實重大執法決定法制審核制度。按照全面行政執法三項制度的要求嚴格執法,不定期日常檢查三十餘次次。
(二)認真落實中央八項規定精神,加強作風建設
嚴格執行中央八項規定精神,勤儉節約,廉潔從政,精簡會議文件,嚴控内部會議,力求會議精短、開出實效;嚴控“三公經費”,嚴格排查違反“八項規定”精神案件線索。嚴格落實科級領導幹部個人有關事項報告制度,并嚴格執行領導幹部婚喪嫁娶事宜報告備案制度。
一是緊盯重要節點,加強監督檢查。在元旦、春節、端午節、“五一”勞動節等節假日放假前,認真傳達學習縣紀委要求及違反中央八項規定精神的通報,嚴禁違規發放過節費、加班補貼,嚴禁公款吃喝、公款旅遊、公車私用。
二是嚴格紀律。開展嚴禁黨員及國家公職人員違規操辦和參加“升學宴”、“謝師宴”工作,提前講明紀律要求,打好招呼。使幹部職工受警醒、明底線、知敬畏,認真遵守各項規定。在監督檢查中,未發現違規行爲。
三是加強作風建設。紮實開展黨組織書記抓黨建、民主評議活動,班子成員帶頭查找和列舉問題清單,從理想信念、黨性鍛煉、宗旨意識、黨紀意識、鄉村振興等方面深挖思想根源,促進了思想認識提高和作風紀律轉變。
四是落實全面從嚴治黨第一責任人責任。作爲黨委書記切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,督促廣大黨員、幹部堅守黨的初心使命。嚴格落實精簡辦事程序,落實政務公開,及時發現和糾正存在的不作爲、慢作爲、亂作爲問題,推動各項便企利民的政策舉措落地落實。
五是進一步加強機關作風管理。按照機關規範化建設要求,實施“積分換績效”機制,嚴格執行工作紀律,對我鎮幹部職工實行每日簽到制度,鎮紀委每天對簽到情況進行彙總。
(三)選好用好幹部
一是嚴格行使選人用人權。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,堅持“德才兼備、以德爲先”的用人原則,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題,營造風清氣正的選人用人環境,确保幹部選拔任用工作的“公平、公正、透明”,有效預防幹部任用工作中的不正之風。沒有出現違規用人的現象。
二是加強幹部選拔任用工作監督。加強對選拔任用幹部政策法規的學習教育,努力提高選拔任用幹部自我規範和自我約束的能力,把對選拔任用幹部日常監督檢查作爲經常性工作來抓,使監督檢查成爲選拔任用幹部任後管理的重要手段。
(四)注重長效抓檢查,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐
一是狠抓全鎮黨風廉政建設和作風建設,馳而不息糾治“四風”,持之以恒正風肅紀,積極提高黨員幹部隊伍素質,以完善制度爲切入點,以強化監督爲根本,明确黨風廉政建設和反腐敗工作責任,推進廉政文化建設。對違紀違法典型相關案件進行深入剖析,深刻領會新形勢下反腐倡廉的重大意義,築牢反腐防線,讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。
二是切實擔負全面從嚴治黨主體責任,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,壓緊壓實管黨治黨責任,緊盯壓力傳導薄弱環節。
(五)強化廉潔從政、抓自律
一是進一步明确領導幹部的責任分工和聯系點,督促班子成員履行“一崗雙責”。按照“一崗雙責”的要求,班子成員認真履行職責,定期檢查分管領導幹部抓黨風廉政建設工作情況,對存在問題及時開展提醒談話,簽訂黨風廉政建設責任書,黨委書記與班子成員簽、班子成員與部門負責人簽、部門負責人與幹部職工簽,一級抓一級,層層抓落實,分層分級傳遞壓力,逐步形成了逐級負責、齊抓共管的工作局面。
二是堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求,建立黨内政治生态分析研判、反饋、問題整改制度,緊緊圍繞中心工作任務,強化黨風廉政建設主體責任落實,紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,大力營造風清氣正的良好政治生态。始終以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一緻,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。認真貫徹落實民主集中制,把充分發揚黨内民主和正确實行集中有機結合起來,防止和克服議而不決、決而不行的分散主義。
三是積極發揮示範帶頭和監督檢查雙重作用,嚴守“五個必須”,杜絕“七個有之”行爲,加強黨内法規學習,教育黨員幹部對黨忠誠老實,講政治,講規矩,不做陽奉陰違的“兩面人”,堅決不搞“圈子文化”。醪田鎮政治生态總體上健康,黨員領導幹部作風建設的總體評價高,幹部隊伍的主流也是積極向上。
三、存在的問題和原因
一是理論學習抓得不緊,黨性修養仍需提升。究其原因是加強政治學習的力度不夠,主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足,對習近平新時代中國特色社會主義思想深研細鑽不深,用馬克思主義立場、觀點、方法去觀察、分析和解決問題的能力不足,用理論指導實踐的工作素養有待進一步加強。
二是責任擔當仍需提升,執行落實還有待加強。究其原因是工作中隻注重思路、安排和部署,忽視了執行力、落實力的重要性,勇于擔當作爲、幹事創業、奮發有爲的勁頭和積極性不夠強,工作積極性、主動性、創造性不夠。沒有做到一杆子插到底,沉下去了解情況,在攻堅克難,反對形式主義、官僚主義等方面做得還不夠到位。
三是聯系群衆做得不夠。究其原因是沒有很好地拜群衆爲師,以人民爲中心的思想沒有得到強化,在工作計劃和安排中沒有很好地站在群衆的角度來思考和謀劃,全心全意爲人民服務的意識還需進一步加強。[/erphpdown]
四、下一步工作打算
下一步,我将以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,加強政治理論學習,注重學用結合,進一步推動“平安醪田”建設,發揮好黨委書記抓法治建設第一責任人責任,勇于擔當、主動作爲,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
一是加強理論學習,提高黨性修養。以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,牢固樹立終身學習的觀念,養成自覺學習的習慣,科學處理工學關系。帶頭向基層群衆學習,增強解決實際問題的能力,不斷提高自身素質和領導水平,做好帶頭學習的典範,把理論學習作爲提高自身素質的有效途徑。由“要我學”向“我要學”轉變,大力營造學習型機關的良好氛圍。
二是以身作則,改進工作方法,強化管理。強化職責擔當,嚴格要求自己,做學習的表率、工作的表率、紀律的表率。以自己的行爲帶動幹部職工,形成向心力、凝聚力、戰鬥力。打造團結、幹淨、擔當的戰鬥隊伍。把“嚴”字貫穿于工作的安排、部署、督察、考核中,嚴格執紀問責。樹立幹部職工的底線意識。紀律上有約束,思想上有敬畏。确保隊伍想幹事、能幹事、不出事。
三是密切聯系群衆,切實轉變作風。堅持一切從群衆的利益出發,急群衆所急,想群衆所想,切實做到情爲民所系,權爲民所用,利爲民所謀。重點解決好群衆關心熱點和民生等問題。發自内心拜基層群衆爲師,真正融入群衆,從群衆中汲取智慧和力量,一起想問題、找對策,尋找解決提升法治服務質量、推進工作開展的有效路徑,讓組織放心,群衆滿意。
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