学习贯彻中央一号文件精神党课讲稿(学习中央一号文件精神心得体会)

(1)、学习贯彻中央一号文件精神党课

2023年2月13日,《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(以下简称《意见》)正式公布,这是进入21世纪以来第20次聚焦“三农”工作的中央一号文件,再次表明党中央举全党全社会之力加强“三农”工作的鲜明态度,响鼓重槌发出重农强农的强烈信号,为做好新时代“三农”工作提供了坚强保障,指明了前进方向和基本路径,注入了强大动力。

《意见》指出,要强化政策保障和体制机制创新,为全面推进乡村振兴提供稳固的政策保障、体制机制保障和创新保障。强化政策保障和体制机制创新,一要健全乡村振兴多元投入机制,二要加强乡村人才队伍建设,三要推进县域城乡融合发展。

一、健全乡村振兴多元投入机制

全面推进乡村振兴,实现农业农村现代化,需要真刀真枪地干、真金白银地投。农业农村发展离不开资金和政策的支持。《意见》提出“健全乡村振兴多元投入机制”,明确了财政“两本账”保障农业农村发展的主体责任。同时,要利用好市场力量,撬动更多金融和社会资本。

(一)政府投入政府在乡村振兴战略中的地位举足轻重,政府投入为乡村振兴提供财力保障,支持各种“三农”政策的实施,起到以点带面的引导作用。《意见》强调要“坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域”“稳步提高土地出让收益用于农业农村比例”,同时“将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围”。各地要坚持财政优先保障农业农村发展,创新财政支持乡村振兴战略的体制机制和政策体系,坚决贯彻落实“三农”工作“重中之重”和农业农村“优先发展”的要求。同时,要强化财政资金导向作用,不断优化财政支农资金投向和支持重点,形成权责清晰、重点突出、措施可行、保障有力的乡村振兴财政支持政策体系。

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(四)增强国有大企业带动乡村产业发展能力增强国有大型企业带动乡村产业发展能力,能够使乡村产业获得更强大的生命力。目前,许多县级政府把组织发展高效产业园作为一项重要任务,但受各种条件限制,不少县域产业园的作用尚未得到很好发挥。《意见》指出,支持国家级高新区、经开区、农高区托管联办县域产业园区。在网络化、信息化时代,随着交通物流能力的提升,国有大型企业与县乡村直接建立上下游产业链条的条件越来越充分。如西藏曲水县把本地独有的优质高原植物玛卡供应给贵州茅台集团,合作生产茅台玛卡酒,使本地的特色农产品登上了大企业的平台,为曲水县顺利完成脱贫攻坚任务、高质量推进乡村振兴发挥了巨大作用。在乡村振兴阶段,鼓励国有大型企业关联县域产业园发展的举措要想得到有效落实,就需要双方积极行动起来,彼此了解对方所需,找到可以合作的业务,从而为乡村产业搭建更高层次的发展平台,稳定乡村产品的出路,减小各类风险带来的冲击。

“劳动是财富之父,土地是财富之母。”乡村是劳动者的家乡、土地的所在之处,本应该是最有条件创造财富的地方,问题在于如何使二者更好地结合起来。马克思、恩格斯科学预测了农业劳动生产率会超过工业劳动生产率,因而乡村产业高质量发展的潜力是巨大的:“生产力按几何级数增长,而市场最多也只是按算术级数扩大。”要促进乡村产业高质量可持续发展,还需要更加注意乡村产业的生产能力与市场能力之间矛盾关系的处理,需要更加注重社会主义生产目的。在乡村产业高质量发展进程中,不断扩大社会主义集体的范围,在集体成员之间以满足人们的合理需要为目的,适度地进行商品的市场交易活动,以避免出现过度逐利性行为对劳动者、土地的不合理消耗。乡村产业高质量发展的美好境界在于,“社会化的人,联合起来的生产者,将合理地调节他们和自然之间的物质变换,把它置于他们的共同控制之下,而不让它作为一种盲目的力量来统治自己,靠消耗最小的力量,在最无愧于和最适合于他们的人类本性的条件下来进行这种物质变换”。

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