XX市“三医联动”工作情况汇报方案

“三医联动”工作是一项系统工程，也是深化医改的重中之重，对于破解医改难题，推动医改向纵深发展具有重要意义。近年来，**市坚持以人民健康为中心，积极推进“三医联动”改革，以体制改革为抓手，健全医保、规范医药、创新医疗，形成改革合力，探索出真正造福于民的医改**模式。在高水平医院建设、卫生健康信息化、医保支付方式改革和慢病全程健康管理等方面取得成效，全方位、全生命周期的卫生健康服务体系不断完善，医疗卫生服务能力全面提升，人民群众就医获得感明显增强。

一、坚持高位推动，创新医疗卫生服务体系建设

（一）加强医改工作组织领导。成立以市委书记为组长的全市深化医改工作领导小组，建立健全医改工作机制。每年将深化医改列入市全面深化改革重点内容，定期召开市医改领导小组会议，并将医改考核结果纳入区政府绩效评价。市第十三次党代会将养育成本减负工程、医防协同能力提升工程、老人康养工程、中医药强市和提升重大突发公共卫生事件应急能力等纳入重点民心工程项目。

（一）持续做好新冠肺炎疫情防控。始终把疫情防控作为头等大事要事来抓，全力推动疫情防控形势保持平稳有序可控，实现“病例零死亡、医护人员零感染”，多次得到国务院联防联控机制综合组广东工作组和省委省政府充分肯定。持续贯彻落实“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，坚决做到疫情防控和经济社会发展“双统筹”。

（二）持续完善疾病预防控制体系和提升重大疫情救治能力。投入1.6亿元用于疾控机构升级改造，近两年全市累计增加疾控编制100名，市、区疾控中心基础建设、实验室设备、专业队伍和业务能力明显提升。全市178家预防接种单位完成标准化建设，在省预防接种管理工作调查评估中连续两年排名第一。多病共防工作机制持续优化，适龄儿童免疫规划疫苗接种率、严重精神障碍患者规范管理率居全省前列。率先建立“1＋5＋N”职业病防治技术支撑体系，职业健康工作在全省综合评价中排名第一。

五、有关意见建议

（一）继续促进系列改革政策落地。一是推进强基配套政策落地。二是推进“医联体”紧密化。加快推进紧密型“医联体”试点总院与分院的法定代表人统一，进一步强化“医联体”紧密程度，推动形成管理共同体、责任共同体、利益共同体、服务共同体。三是探索推进区域组建医疗集团。建议学习借鉴深圳罗湖医疗集团经验，确定一个医疗集团试点市（区），探索推进整合一个区域内的医疗机构组建医疗集团，统筹开展总额管理、结余奖励等政策。

（二）继续深化公立医院综合改革。按照《广东省深化公立医院综合改革行动方案》有关要求，加快推进建立现代医院管理制度、完善分级诊疗分工协作机制等十大综合改革32项任务，发改部门要与各县级市研究解决县级公立医院取消药品加成调价补偿不到位的问题，确保县级公立医院综合改革稳妥推进。