为全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，全力营造XX区市场化、法治化、国际化的一流营商环境，更大激发各类市场主体活力和创造力，筑牢经济运行整体好转坚实基础，助力XX城市副中心产业高质量发展，特制定本实施方案。
一、主要目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央国务院关于优化营商环境的决策部署和市委市政府工作要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持系统观念、守正创新，坚持问题导向、首善标准，以切实提升广大企业获得感为导向，以实现各类市场主体更好更快发展为目标，持续深化“放管服”改革，加快营造更公平惠企的市场环境、更良法善治的法治环境、更高效便捷的政务环境，以更大力度打通政策落地“最后一公里”，统筹推动更多助企利民优惠政策精准直达快享，全方位打造与城市副中心功能相适应的企业发展生态，实现营商环境全面优化跃升，加快打造全市第一梯队、全国前列的营商环境。
三、组织保障
（一）加强组织领导,强化责任意识。各部门要进一步提高政治站位，坚持把营商环境改革作为“一把手”工程，强化责任意识，加强组织实施，做好协同配合，结合工作实际制定任务台账，加快出台配套政策。把握好政策出台和调整的时度效，正式实施前为企业留出不少于30日的适应调整期，避免“急转弯”和政策“打架”。
（二）狠抓改革政策落地见效。严格落实“营商环境改革推广落实年”计划，配合市级做好评估《XX市优化营商环境条例》落实情况，开展“十四五”营商环境专项规划中期评估工作；加强《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》任务督导落实；各部门全面评估5版改革举措落实情况，出版营商环境季度刊，全面总结营商环境阶段性改革成效，挖掘一批典型案例，推广改革经验做法。继续开展“局处长走流程”行动，着力解决一批企业群众反映集中问题，切实打通政策落地“最后一公里”，不断增强市场主体满意度和获得感。建立任务落实、推进、评价、考核闭环工作体系，聘请第三方机构对《实施方案》进展情况、入区企业政策兑现、园区运营服务等各项促进产业发展改革落地成效进行核查核验，将各部门完成情况纳入专项绩效考核。
（三）加大营商环境领域宣传力度。强化企业服务宣传力度，打造XX区“优速通”营商环境特色品牌，推出“优秀企业讲故事”“营商环境政策传播月”“办事流程我知道”等常态化主题活动。在XXXX发布、XX融媒、XX城市副中心报等平台设置营商环境专栏，全方面宣传我区营商环境工作。在政务服务大厅设置企业宣传展示区，通过宣传视频、宣传展板等形式定期更新，每月1期宣传辖区内重点企业和企业家，强化企业品牌宣传；线下每季度召开一次政策宣传解读会，线上利用云直播、制作动漫小视频等形式，强化政策宣传。
（四）建立健全奖惩激励制度。支持鼓励党员干部和公职人员放开手脚、积极作为。在服务企业发展、助推营商环境改革工作中，充分运用容错纠错机制，落实好“三个区分开来”，解决广大干部在柔性执法、优化审批手续、减少打扰企业等方面的顾虑。建立激励机制，全面激发党员干部服务企业、干事创业热情，对企业服务优、服务好的干部，在选拔任用上优先提拔。
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