调查研究专题党课讲稿：关于调查研究优良传统的传承创新

调查研究专题党课讲稿：关于调查研究优良传统的传承创新

同志们：

马克思主义认为，世界历史发展的进程可以通过“每一个过着实际生活的、需要吃、喝、穿的个人”得以证明，而“经验的观察在任何情况下都应当根据经验来揭示社会结构和政治结构同生产的关系，而不应当带有任何神秘和思辨的色彩”，调查研究作为一种认识世界和改造世界相结合的实践活动，是“经验”现实生活的有效手段，能够通过获得、整合和处理大量以现实世界为对象的感性材料，使之转化为改造世界的物质力量。因此，“调查研究”作为一种研究手段和方法被广泛应用于各类学科研究之中。而在中国共产党话语体系中，“调查研究”一词有其特殊指向，被赋予了浓厚的中共政党色彩，是党内最具原创性和独特性的话  语之一。与传统学科中一些偏重数据统计与案例分析的调研方式相比，中共话语体系中的“调查研究”的概念边界更为宽展，强调以马克思主义为指导思想，坚持实事求是的思想路线，坚持理论与实践相结合、调查与研究并重，以反哺实践、解决人民群众的实际问题为目标导向。中国共产党人开创性地将调查研究工作与党的作风建设联系起来，与贯彻党的群众路线联系起来，并将其作为中国共产党的优良传统和重要传家宝。这赋予了调查研究工作特殊的政治属性，使之发展成为马克思主义党建理论的重要组成部分。纵观中国共产党百年历程，可以清楚地看到，凡是中国共产党带领人民在中国革命、建设和改革中实现历史性突破、取得历史性成就的时期，都是中国共产党人认真做好调查研究工作、深入基层、深入群众、实现理论与实际紧密结合的时期；凡是中国革命、建设和改革过程中出现重大风险挑战甚至失误的时期，都在一定程度上与党在制定大政方针时没有发扬调查研究优良传统、没有经过调查研究这一决策前的重要环节，导致偏离了实事求是的思想路线有关。因此，每一代中国共产党的中央领导集体都十分注重调查研究，并力主在全党范围内兴起调查研究之风。如何正确地进行调查研究也是一个非常关键的问题。从毛泽东同志到习近平同志，每一代党和国家领导人都在号召全党进行调查研究的同时，认真归纳总结宣传调查研究方法，或是提出了许多脍炙人口的精彩论述，或是身体力行进行深入调查实践。历经几代中国共产党人薪火相传，中国共产党调查研究的方法得到了丰富发展。这其中既有对共同原则的赓续沿承，也有与时俱进的探索演进。

一、不同时期党的领导人对调查研究工作的思考与探索

在领导中国人民进行革命、建设和改革的不同阶段，中国共产党人都把调查研究作为基本的工作方法之一，以研究中国国情，把握主要矛盾，制定正确的革命策略、发展谋略和施政方略。可以说，中国共产党的百年历史，也是中国共产党人不断探索调查研究方法与实践的历史。

21世纪以来，党中央继续发展完善参事室制度，同时又在吸取国内外先进经验的基础上，发展了中共中央政治局集体学习制度。2002年12月26日，党的十六届中央政治局进行了第一次集体学习，从此中央政治局集体学习制度正式确立。中央政治局集体学习实际上就是党中央领导集体对社会动向、学科动态等内容进行的一次集体集中的调查研究，既是中央领导集体学习新知识的过程，也是专家学者与他们交流沟通的过程，提供了党内外双向沟通新渠道。同时，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性地提出加强中国特色新型智库建设，使之成为党和政府实现科学决策、民主决策的重要智力支撑。国家智库主要面向的是各领域领军科研场所和高精尖战略人才，保障了智库提供的调查报告和咨询意见的科学性、针对性和前瞻性。国家智库“半官方半民间”的身份，使得智库并不完全受到行政命令的规制，而是具有一定的独立性、超脱性，可以围绕党政治理问题，根据具体情况在自己擅长领域内制定研究方向与研究计划，这既让智库研究想党之所想、急党之所急，也让智库研究更加自主化、专业化、规范化。中共中央政治局集体学习制度的建立和国家智库的建设进一步打通了党中央领导与专家学者之间沟通的桥梁，这就有助于在调查研究中，让群众意见能够更通畅地“自下而上”递达到领导干部的桌前案头，体现了中国共产党人不断努力更新决策咨询机制，发扬优良传统，促进调查研究渠道与时代共同发展。

同志们，对调查研究这一优良传统的继承与发展是中国共产党一百多年征程中极为浓墨重彩的一笔，在探索中形成的关于调查研究的理论、原则、方式、方法是中国共产党人宝贵的精神财富。历史经验告诉我们，虽然现在的社会条件、科技水平等和过去相比都发生了深刻改变，但坚持实事求是、坚持调查研究、坚持理论与实际相结合，把调研作为贯彻党的群众路线的重要手段的初心不能变、传统不能丢。中国共产党要领导好建设中国特色社会主义强国的宏伟目标，担负起中华民族伟大复兴的光荣使命，就需要始终与群众为友，与事实为伴，坚持在完善调查研究制度、创新调查研究方法上下功夫，号召全体党员大兴调查研究之风，把党的调查研究传统继承下去，发展下去。