党课讲稿：领导干部要提升防范化解风险挑战的能力

党课讲稿：领导干部要提升防范化解风险挑战的能力

同志们：

党的二十大报告对防范化解重大风险作出了战略部署。明确指出，“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的二十大报告中对国家安全和社会稳定作出了专章规定，明确提出了推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定的重要工作要求。领导干部肩负着防范化解重大安全风险的重任，是推进国家安全体系和能力现代化的关键责任人，也是维护社会稳定的重要践行者。可以说，在防范化解重大社会风险、推进国家安全体系现代化过程中，作为领导者、决策者、管理者的各级领导干部发挥着重要作用，领导干部防范化解风险的本领与能力则直接关乎着风险治理的最终结果。因此，推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定需要不断增强领导干部防范化解风险的能力与本领，全面加强党对国家安全工作的集中统一领导，深入贯彻落实总体国家安全观，牢固树立底线思维与风险意识，坚定不移的维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，着力把握粮食、能源、重要产业链等重点领域安全，不断提高领导干部统筹发展和安全能力，筑牢国家安全人民防线。

一、增强干部防范化解风险本领的重大意义

党的十八大以来，我国经历了新时代十多年的伟大变革，我国采取了一系列战略性举措，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，防范化解抓大放小取得了一系列标志性成就。十多年来，在总体国家安全观的指导下，党中央始终牢牢掌握我国发展和安全的主动权，就防范化解重大风险作出了重大战略部署，对内团结带领全党全军全国各族人民以奋发有为的精神，对内有效应对接踵而至的风险挑战，不断推进新时代中国特色社会主义事业；对外坚持国家利益为重、国内政治优先，发扬斗争精神与坚定意志，在斗争中维护国家尊严与利益，牢牢掌握住了国家安全的主动权。

第二，坚持底线思维是我党的优良传统。毛泽东同志在党的七大上讲“准备吃亏”、准备对付困难时一口气列了17条困难。毛泽东同志指出：“许多事情是意料不到的，但是一定要想到，尤其是我们的高级负责干部要有这种精神准备，对付非常的不利情况。”后来毛泽东同志又说，“凡事要设想一切可能的困难，例如严重的敌情，打败仗，无饭吃，部队不但无扩大而且很大缩少，内部意见分歧，不团结等等。只有对这一切预先想透，有了充分精神准备，并使干部有此种准备，然后才能想出克服困难的办法，走向光明的前途”。在这之后的七届二中全会上，毛泽东同志又提出了“两个务必”的重要观点。邓小平同志也曾将底线思维运用到改革开放工作当中，提出对待改革开放，要有足够的思想准备。“改革没有万无一失的方案，问题是要搞得比较稳妥一些，选择的方式和时机要恰当……我们要把工作的基点放在出现较大的风险上，准备好对策。这样，即使出现了大的风险，天也不会塌下来。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视防范化解安全风险工作，始终将底线思维作出防范化解重大风险的重要指导方针。

第三，领导干部在思想上要高度警惕“黑天鹅”“灰犀牛”事件。“黑天鹅”事件是指发生概率小、造成损失巨大的重大风险事件；“灰犀牛”事件是指发生概率高、未来潜在损失巨大的重大风险事件。领导干部要善于从征兆和苗头中发现蕴含的重大风险，从而严加防范和管理；要善于从习以为常的小事件中总结和分析，举一反三，防范重大风险。努力做到发现在早、处置在小；要善于把握重大风险演变过程中量变与质变的关系，防止小风险向重大风险演化。增强领导干部防范化解安全风险的本领，就要求各级领导干部在思想上高度警惕“黑天鹅”“灰犀牛”事件，坚持做到“不忽视一个风险，不放过一个隐患”，对重大风险进行全面梳理和排查，抓住要害，找准原因，果断决策，有效处置。

我就讲这么多，谢谢大家。