某税务局打造高效能“学习型机关”经验材料

某税务局打造高效能“学习型机关”经验材料

*税务局现有干部、职工*余人，担负着辖区内金融、保险、电力、石化、烟草等国家级支柱产业的税收征管工作。建局以来，共累计组织税收收入*多亿元。针对辖区内大型企业集团较为集中、企业内部结构复杂、高素质人员相对较多的特点，为适应现代税收征管需要，建设一支知识型、创新型的高素质税务团队。我局启动了学习型机关建设工程，确立了“一核心、三层次、四目标”为主要内容的“学习型机关”建设总体思路。一核心：即创建“学习型机关”。通过学习，重塑自我、完善自我、创新自我，强调终身学习，全员学习，有效学习，团队学习，实现全面学习－综合提升－持续创新－和谐发展的组织目标愿景。三层次：即按照全体税务干部、中层干部和人才库建设三个不同层次，全方位开展综合学习，提升综合素质。四目标：干部综合素质和综合能力的明显提高；干部基础业务知识和基本功更加扎实，相关业务知识面有所拓宽；培养出一批领跑级业务骨干。

近年来，学习型机关建设取得了显著成效，营造了和谐向上的工作氛围，提高了团队的核心竞争力，各项税收工作始终处于不断创新的良性循环中，大型企业管理、纳税服务等多项工作得到各级领导的高度评价。

一、全面学习，着眼未来发展

（一）确立目标，培养学习习惯。

*税务局现有干部职工*余人，从年龄结构看，全局干部职工平均年龄*岁，其中：30岁以下人员占总人数*％；31岁至40岁人员占总人数的*％；41岁至50岁人员占总人数的*％；50岁以上人员占总人数的*％。从文化程度来看，全局研究生学历的干部占总人数的*％；大学本科学历干部占总人数的*％；大学专科学历占总人数的*％。

干部年龄结构和知识结构趋于老化的现实，与我们承担的全市税务系统的税收任务量以及新形势下税收工作的要求形成了强烈的反差。特别是面对日益繁重的基层税收管理工作，如何使干部从埋于工作任务的泥潭中解脱出来，局党委提出了依靠提高干部素质来减负是最有效的途径。力求通过学习型机关建设工程，学会辩证的分析问题、解决问题的思维方法和工作方法，培养创新思维，促进工作能力、工作效率和工作质量的提高。召开学习型机关建设工程启动大会，在全局开展学习型机关建设主题征文活动、加大对“学习型机关”建设的宣传力度等多种形式，组织中层科所长、党员、干部、青年开展多层面、启发式的思想动员，统一思想。让每一个干部认识到，学习是为了超越自我，是为了投资未来，培养自身的创新能力，为自己赢得更加阳光的发展空间。柔通过多种体验式、互动式的动员、交流、研讨，使“终身学习、全员学习、有效学习、团队学习”的理念逐步深入人心，在全局构建“全面学习、综合提升、持续创新、和谐发展”的共同愿景，全局干部中产生强烈共鸣，为队伍的发展带来了生机和活力。

（二）促进了团队发展。

基础素质明显提高。在刚刚进行*类考试中，我局共*人参加考试，及格率为100％，优秀率（85分以上）达到了*％。中层结构更加科学。经过干部两次调整，中层干部年龄、学习结构更趋合理，在全局*名中层领导中，31岁至40岁*人，占中层领导干部总数的*％；41岁至50岁*人，占中层领导干部总数的*％；50岁以上*人，占中层领导干部总数的*％。从文化程度看，*人取得研究生学历，占中层领导干部总数的*％，*人取得大学本科学历，占中层领导干部总数的*％，*人取得大学专科学历，占中层领导干部总数的*％。优化了中层干部的结构，促进了中层人员队伍梯次衔接。优秀人才脱颖而出。我们将干部自身的发展需要与税收工作的客观需求有机结合，积极为干部发展创造条件和空间，努力实现组织与个人共同发展的长效格局，逐步形成人才不断输出、团队持续发展的和谐氛围。近年来，我们选拔出*名干部充实到正、副科级领导岗位，对*名中层领导进行了岗位轮转；对*人次干部进行了岗位轮转，先后有*人成为科级后备干部。人才输出渠道畅通。我们先后为上级机关和地方政府输送了*名副处级领导干部、*名科级干部和*名普通干部，为团队建设注入了活力，为个人发展奠定了基础。

在学习型机关建设工程中，我们紧密结合实际税收工作，把“强化学习”作为指引团队不断努力与奋进的“指南针”，把“凝聚力量”作为是整合团队与个体的“催化剂”，把“创新理念”作为提升团队管理与服务的“助推器”。在学习中改善心智模式，修炼品性德行；在学习中树立自尊自信，培育合作精神；在学习中完善自我，超越自我，迎接一个又一个挑战，为国家的经济发展贡献了力量！