專題黨課講稿:加強黨對人大工作的全面領導

專題黨課講稿:加強黨對人大工作的全面領導

各位代表,同志們:

黨的二十大報告指出:“黨的領導是全面的、系統的、整體的,必須全面、系統、整體加以落實。”這一重要論斷不僅指明了黨的領導包含的内容和涵蓋的領域,而且提出了加強黨的領導的實踐要求。新時代以來,以習近平同志爲核心的黨中央就全面、系統和整體地落實黨對人大工作的領導作出了新的探索,制定出台了一系列政策措施,推動人民代表大會制度更加成熟、更加定型,爲全過程人民民主的發展和人民當家作主權利的實現提供了堅實的制度保障。

一、堅持黨的全面領導是人大工作的最高政治原則

黨與人大的關系是當代中國所有政治關系中最爲重要的關系之一。前者是我國各項事業的領導核心,後者是我國國家政權機關獲得合法性的重要來源所在。因此,正确認識和處理好黨與人大的關系,是居于領導和執政地位的中國共産黨在人民代表大會制度确立爲根本政治制度之後始終面臨的一個重大課題。新時代以來,我們黨提出并牢固樹立堅持黨的全面領導是人大工作的最高政治原則的理念,把黨的領導貫穿于人大工作的全過程、各方面,推動人民代表大會制度優勢更好轉化爲治理效能。

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另一方面,建立了定期聽取人大常委會黨組工作彙報制度。在具體的工作實踐中,各級人大常委會黨組嚴格落實請示報告制度,就人大重要會議、重要立法、重要工作、重大事項等及時向同級黨委請示報告,貫徹落實同級黨委的決策部署,主動争取同級黨委的支持和理解。新時代以來,以習近平同志爲核心的黨中央就如何加強黨對人大工作的全面領導作了新探索。2015年起每年召開中央政治局常務委員會會議,聽取包括全國人大常委會黨組在内的五大黨組彙報,保證了黨中央的集中統一領導。2016年10月27日,黨的十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則》,對這一有益的做法進行了總結,并形成了一項制度性安排,規定“全國人大常委會、國務院、全國政協,中央紀律檢查委員會,最高人民法院、最高人民檢察院,中央和國家機關各部門,各人民團體,各市、自治區、直轄市,其黨組織要定期向黨中央報告工作”。之後,各級地方黨委紛紛出台政策,明确規定每年要定期聽取同級人大常委會黨組工作彙報,進一步加強了黨對人大工作的領導。

各位代表,同志們,習近平總書記指出:“加強黨對一切工作的領導,這一要求不是空洞的、抽象的,要在各方面各環節落實和體現。”新時代以來,各級人大把黨的領導貫穿于人大工作的各個方面,确保黨的主張和意圖經由人大這個法定程序轉化爲普遍的意志,黨對人大工作的領導得到了全面加強和改進,即“這幾年,全國人大最大的變化是黨的領導加強了,跟以習近平同志爲核心的黨中央更近更緊了”。踏上全面建設社會主義現代化國家的新征程,需要不斷加強和改進人大工作,這就意味着黨對人大工作的領導必須始終如一地加強,确保其成爲黨長期執政的最可信賴最可依靠的一項好制度。

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