市财政局在全市调研成果汇报会上的发言材料
尊敬的**部长,各位领导,同志们:
为贯彻落实中央在全党大兴调查研究部署,推动市委“走基层、找问题、想办法、促发展”活动和市政府“三送三解三优”行动深入开展,市财政局坚持在“实”字上下功夫,围绕“一个方案、两个结合、三个重点、四个机制、五个贯通”,确保全市各级财政部门“系统大调研”见行见效。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
“一个方案”明方向,以务实理念谋划调研重点。调查研究怎么做?今年的大兴调查研究是由中办发文部署的重要工作,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容。市财政局党组深刻领悟今年开展调研的新要求,在市委实施方案出台后,第一时间印发《关于务实开展“系统大调研”的实施方案》,聚焦九个调研重点,明确调查研究的方向。既围绕市委“走找想促”活动,突出“四实”(走基层要实、找问题要实、想办法要实、促发展要实);又结合市委要求,明确“三有”(调研有方、调研有序、调研有效)的调研要求。同时,强调调研的“系统性”:既要求加强财政业务与财政管理联动,比如,与党的建设、财会监督、预算绩效管理联动等;又要求加强财政部门与有关业务主管部门联动,比如,联合市人社局、市税务局开展“**区农垦企业职工养老保险”调研等;还强调市县乡三级财政联动,注重上下级财政部门间的调研互动和信息共享,以解决问题的实际成效推动调查研究走深走实。
“五个贯通”促发展,以务实行动提升管理效能。实绩实效怎么来?市财政局结合实施“三大一提升”行动(系统大调研、综合大培训、干部大讨论、绩效管理提升年行动),提出“五个贯通”的调研理念,既注重内容和形式创新,又注重方法和路径创新,提升财政工作效能。把“系统大调研”与“综合大培训”贯通起来。比如,全市乡镇财政所长培训期间,针对发现的乡镇财政编制管理混乱、债务压力较大、财务基础工作薄弱等问题,一方面,督促相关处室深入乡镇财政具体岗位,探索破解难题的有效之策;另一方面,结合上述问题设置专门课程,做到以训促改、以学促改。把“系统大调研”与“干部大讨论”贯通起来。按照调研要求,围绕深化财税改革、构建财会监督新格局、加强干部队伍建设等主要情况和重点问题,开展问题大讨论、思想大讨论、案例大讨论,在讨论中深化对问题的理解和研究,找到解决问题的针对性方案。把“系统大调研”与保障民生贯通起来。比如,市财政局把全市城乡困难重度残疾人照护财政保障政策研究作为重点课题,5月底联合有关部门,深入**社会福利院、**和**县残疾人家庭、敬老院等基层一线,通过调研困难重度残疾人照护、特困人员供养服务、老龄化服务等问题等“小切口”问题,从最困难的群体入手,从最突出的问题抓起,从最现实的需求出发,以更加精准有效的财政政策,帮助他们解决一些实际困难,将主题教育转化为看得见、摸得着的获得感。把“系统大调研”与进企业送政策贯通起来。采取走访、问需、问计等方式深入企业,了解企业发展、生产经营、技术创新等情况。比如,赴**中核公司开展“政策服务面对面、助企发展零距离”活动,帮扶单位面对面出题,市财政局相关处室集中答疑,聚焦业务发展中与财政政策、项目管理密切相关的问题,开展全方位、多层次指导,进一步支持帮扶单位能力建设。把“系统大调研”与监督检查贯通起来。结合贯彻落实习近平总书记重要批示精神,聚焦地方政府债务风险化解、加强财会监督、规范PPP项目管理等方面,推动监督检查和调查研究深度融合。比如,市财政局组织开展全市惠农补贴资金重点抽查三年行动,组成**个检查组,对**个县市区开展检查,在监督检查中发现问题、解决问题、推动工作。
汇报完毕,谢谢大家!
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